出租房甲醛超标谁来监管
华商报:签订租房合同时,是否可以明确要求把甲醛检测等内容写进合同中?
杨晨:根据《室内空气质量标准》、《居室空气中甲醛的卫生标准》规定,室内甲醛应低于0.1毫克每立方米的标准,但没有法律法规和标准明确禁止出租甲醛超标的住房。但我国《合同法》规定,“合同的内容由当事人约定”,“质量”也是合同条款的重要内容。在签订租房合同时,可以明确要求把甲醛检测等空气质量内容写进合同中。立法应当明确规定,甲醛不超标是出租房屋安全性的基本标准之一,严禁甲醛超标房流入租房市场。
华商报:中介公司装修出租房屋,甲醛超标等问题谁来监管?
杨晨:为了节约成本,有中介公司能省就省,出租房的装修材料容易导致甲醛超标。住建部门不仅承担“规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任”,还承担“建筑工程质量安全监管的责任”。中介装修房屋甲醛超标,应当由住建部门来监管。就装修材料的质量问题,应由质检部门来监管。根据《产品质量法》,对生产和故意销售不符合保障人体健康,人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,“责令停止生产”,“没收违法销售的产品和违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,可以吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
检测人员做手脚应受行政处罚
华商报:中介公司的检测报告能信吗?如果检测数据造假,谁来监管?
杨晨:中介公司是利益关系者,由其出具的检测报告,需要打一个问号,应当由第三方检测机构出具权威报告。根据《产品质量法》第57条,“产品质量检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的”,“责令改正,对单位处5万元以上10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款”,“有违法所得的,并处没收违法所得”,“情节严重的,取消其检验资格、认证资格”,“构成犯罪的,依法追究刑事责任”。“产品质量检验机构、认证机构出具的检验结果或者证明不实,造成损失的,应当承担相应的赔偿责任”,“造成重大损失的,撤销其检验资格、认证资格”。出现检测数据造假问题,比如甲醛检测人员对数据做手脚,应当受到行政处罚。
华商报:租住房屋甲醛超标怎样维权?
杨晨:各自的检测结论不一致,应当由具有认证资格的第三方检测机构,按照规定的流程进行检测。出现租住房屋甲醛超标现象,消费者首先要搜集证据,拿到权威性的检测报告,对自身健康造成损害的医学证明等。在此基础上,一是可以解除合同,二是可以提起民事赔偿诉讼,也可以双方协商赔偿。
华商报:对承租人健康造成损害的是否可以向房东或中介公司索赔医药费?
杨晨:从法律上看,承租人可以提出侵权索赔。我国《侵权责任法》明确规定,“因产品存在缺陷造成他人损害的,生产者应当承担侵权责任”“因产品存在缺陷造成损害的,被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿,也可以向产品的销售者请求赔偿”。对承租人健康造成损害的,可以向房东或托管中介索赔医药费。不过在司法实践中,维权有一定难度。虽然有少数胜诉例子,但一般情况下,法院认为白血病的病因尚不完全清楚,不少原告诉讼请求都被驳回。
>>以案说法
签约后发现甲醛超标
租房者告赢中介公司
2015年9月,方某与北京某房屋租赁中介公司签订租房合同,随后发现租住屋甲醛超标。当年10月,方某联系该公司工作人员刘某某,以空气状况存在问题为由要求解除合同,刘某某让方某对房屋空气质量自行进行检测。但中介公司未及时有效回应方某解除合同的要求。
此后,方某聘请鉴定机构对空气质量进行了鉴定,在收到甲醛超标的鉴定结论后,方某以租住屋甲醛超标损害健康权为由,将该中介公司起诉到法院,要求判令解除租房合同,不承担租金。海淀区法院和北京市一中院,分别作出一审和二审民事判决,判决原告方某胜诉。中介公司不服判决,上诉至北京市高院申请再审。北京市高院审查认为,一、二审法院认定该中介公司对方某委托检测机构出具的检测结论认可,并无不当。2017年8月,北京市高院驳回该中介公司的再审申请,维持原判。
来源:华商报记者 燕然 共2页 上一页 [1] [2] 搜索更多: 自如 |