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阳光智园校服平台涉垄断 假借红头文件瓜分行业利润

  “防范寻租妙药”疑似垄断

  “搞阳光智园平台的初衷或许是好的,家长与厂家直接建立购买关系,学校不再担当中间商角色,也不再经手校服费用,听上去很不错。”河北省邯郸市教育局一位干部说,真正推广运用才发现,它并非是防范校服采购寻租的“灵丹妙药”。

  南昌市教育系统一位工作人员对记者说,使用阳光智园平台,需要家长下载第三方APP,完成复杂的注册程序、信息完善,这对于生活在省城的学生家长,都未必实际,何况农村地区的广大留守儿童监护人。

  “其实只是被要求下载和注册了这个APP,除此之外,学生买校服没什么变化,还是在学校里买。”吉安市一位学生家长对记者说。

  江西宜春市袁州教育服装厂负责人欧阳金华接受记者采访时认为,在校服选购过程中,“家长委员会”的作用体现在对校服款式的选择和进行质量监督上,至于选择哪家生产企业,最后确定用哪个款式、哪种面料,还是由学校说了算;目前校服采购都不可能撇开学校,实现与学生和家长直接对接,“打破校方作为中间商的传统采购模式”的设想,在实践中根本行不通。

  多位校服企业负责人对记者说,“校服是定制商品,是学校指定商家、指定款式的销售,是群体消费、统一团购的行为。它不同于时装,其销售涉及教育主管部门、校服企业、校长、家长、学生等方面,不是适合零散、自主购买的商品。这个平台只是对校服传统销售渠道的补充,目前传统渠道还无法被颠覆。”

  事实上,教育部、工商总局、质检总局、国家标准委于2015年7月联合下发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》。众多校服企业表示,如果按照该意见进行规范的公开采购,寻租空间极小。河北衡水金剪子服装加工厂负责人解兴沧对记者说:“国家四部委的‘校服新政’是可行、有效的,现在再搞一个阳光智园平台,有点画蛇添足。”

  阳光智园平台被校服业界诟病的另一个方面在于,它作为营利性机构,并不具备直达各学校的服务能力,属于诸多同类互联网平台中的“低值平台”。

  不仅仅是校服企业,地方教育部门也有干部提出质疑,可替代阳光智园平台的免费互联网平台不胜枚举,为何单独强推该平台,而不是两家或多家并举,从而利于公平竞争?

  “阳光智园平台其实无法实现家长便捷参与校服选购、学校和管理部门的监管、保护商家的商业秘密以及帮助商家实现销售增量。”一位校服企业负责人说,互联网+重在切合行业实际而不是盲目跟风,把阳光智园平台当作防范校服腐败的“万金油”,只能生造出一个“垄断怪胎”。

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