中国标准的设立
“目前中国国内的标准在国际上已经算是较为严谨，限制为30ppm。”中国香料香精化妆品工业协会理事长陈少军向记者表示，韩国的限量值是100ppm，国际上的其他国家诸如美国、日本对于这方面都没有相关的标准。“目前国际上对于化妆品的二噁烷限量并没有统一标准。”陈少军称。
而为什么中国目前对于二噁烷的标准相对于其他国家会较严谨？
记者采访了解到，这或归因于数年前二噁烷在一些洗护、化妆品中的残留问题一度遭遇媒体集中报道后引发市场高度关注。
早在2010年时，中草药洗发用品品牌霸王国际（01338.HK）就曾遭遇过来自二噁烷的重创。当年7月，香港媒体曾以一篇名为《霸王致癌》的报道称，霸王旗下的多款中草药洗发产品，经过香港公证所化验后，均含有被美国列为致癌物质的二噁烷。该报道一刊发就让霸王的股价狂泻，随即停盘。
虽然国家相关机构此后相继为霸王做出了安全证明，但这家公司经此事件发酵后的声誉已大不如前。
而在霸王洗发水之前，诸如强生这样的公司也曾一度被质疑过二噁烷的问题。一些行业人士向记者表示，二噁烷作为杂质进入化妆品是1970年代便开始的情况，每隔一段时间就会被“旧事重提”。
在该事件曝光后，国家食品药品监督管理局随即成立了安全风险评估专家组对市面上可能含有二噁烷的相关产品展开安全风险评估。在2010年发布的相关情况通报中认为“日常消费品中（食品和药品除外），二噁烷的理想限值是30ppm，含量不超过100ppm时，在毒理学上是可以接受的”。
两年后，也就是2012年2月16日，国家食品药品监督管理局针对化妆品中二噁烷残留限量的问题，发布《关于化妆品中二噁烷限量值的公告》（2012年第4号），首次明确由于技术上不可避免的原因，该物质有可能随原料带入化妆品中。其限量值暂定为不超过30mg/kg。
记者了解到，目前国内日化产品参照的最新的规定是2015年12月23日公布的《化妆品安全技术规范》（2016年12月1日起实施）。参照这份《规范》，其中仍将二噁烷列为化妆品禁用组分，并将其视为化妆品有害物质，规定在化妆品中限制不得超过30mg/kg。
限值各国有异
记者采访了多名业内人士后了解到，在国际上，目前也并没有一个统一、明确的影响标准。
由于各国的生产条件、技术条件以及生存环境等不同，所有如同很多日化用品含量的规定标准一样，不同国家、地区都会有自己的一套制定标准。
2017年初，ICCR（国际化妆品监管合作组织）在总结多年来不同国家安全评估数据的基础上，发布了《化妆品中二噁烷可接受痕量水平最终报告》，希望向成员国和地区（我国目前还不是ICCR的成员国）提供统一的参考值以建立各自国家和地区的相应法规。
上述报告中称：2001年开始，所有检测到的产品中二噁烷含量均已低于50ppm，其中96%的产品更是低于25ppm，且通过有效的控制方法还可进一步降低二噁烷的残留量。该组织建议基于现有的检测数据对二噁烷的限制管理可分为两阶段进行以达到合理的、可实现的残留水平：第一阶段，使产品中二噁烷含量达到或低于25ppm；第二阶段，使产品中二噁烷含量达到或低于10ppm，同时还明确，由于ICCR不同成员国和地区采用的控制手段不同，因此各成员国和地区应设立适当的过渡期使企业完成转变。报告中还提及即使符合建议要求也需要满足所在国家和地区的相关法规要求。
同时《最终报告》所列信息也显示，目前美国、欧盟、日本、加拿大等国家和地区均未制定二噁烷在化妆品中的限量要求。
此外，二噁烷到底可不可以完全去除？
“虽然一些欧洲组织一直在建议要将二噁烷降低到某一标准，但实际上从目前的技术上来说是不能够完全去除的。”陈少军告诉记者。
第一财经记者采访了数家大型日化公司科研部负责人，他们也均给出了与上述同样的观点。
一位行业科研人士告诉记者，美国FDA推荐各相关化妆品原料生产商使用“真空剥离”的纯化工艺来处理原料中的副产物二噁烷，这一工艺可以尽可能地减少原料中二噁烷的携带，但目前的技术还无法完全去除。由于这些痕量的二噁烷在配方中含量极少（ppm量级，百万分之几），去除以后应该不会对产品的使用体验感产生影响。
上述科研人士还告诉记者，阴离子和非离子表面活性剂是常用的日化洗涤类原料，洗发香波、沐浴产品和其他清洁类产品一般会含有这些表面活性剂，就使得这些产品存在含有痕量二噁烷杂质的可能性，而护肤品和彩妆类产品含有痕量二噁烷的可能性比较小。
第一财经日报 记者 刘晓颖
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