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2015年，国务院曾颁发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，指明“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓”的方向，各地方也陆续出台相关应的落地规则指导民宿发展，但多数标准都是“因地制宜”，存有监管余地，也并没有明确的法律法规来规范或者保护各方利益。
今年8月1日，新版《北京市旅游条例》（以下简称《条例》）开始执行，《条例》明确了民宿的概念，指出民宿是指城乡居民利用自己拥有所有权或者使用权的住宅，结合当地人文环境、自然景观、生态资源以生产、生活方式，为旅游者提供住宿服务的经营场所。《条例》做出了表态，城区民宿和乡村民宿要分别制定管理规定。但是，北京市城区民宿和乡村民宿的具体管理规定，却仍要等待，预计在不晚于2018年8月1日正式落地实施。
多方呼吁细则出台
一边是监管的滞后，一边却是随之而来的事件频出。在Airbnb的针孔摄像头事件处理中，Airbnb平台对于房东的处理仅仅只能移除房东房源，给房客退款，有些网友指出这样的惩罚措施很难威慑那些试图通过监控设备窥探房客隐私的房东。
对此，法律相关人士表示，Airbnb和民宿商户做为两个独立的民事主体，两者的关系是平等的合作关系，除非在合作协议中明确规定处罚条款，平台才有权对违规的商户进行处罚。这样的事件发生后，更多的应该是有规可循，有法可依，但现在明显法律法规并没有跟上民宿的发展速度。
业内专家表示，监管落地之前，对于一些证照不全的民宿业者、盲目扩张的民宿品牌方以及存在灰色地带房源的短租平台来说，存在一定的利空。但是从长远来看，民宿相关法律法规落地之后，经营者才敢加大投资改善设施和服务，也避免公安、消防、市场监管因影响持续经营。同时，企业还会在如何保障消费者的人身和隐私安全方面进行相应的研讨。
多家国内民宿平台的负责人在接受采访时也表示，对于房东出现私自安装针孔摄像头等违规行为，多数的处理方式是，明确要求商户保护消费者隐私，不得在室内安装任何摄影录音等设备，一旦被发现或投诉，马上做永久下线处理，如果涉及治安刑事案件会协助用户报警，并协调商户赔偿消费者损失。另外，蚂蚁短租方面提出，为保证交易的正常进行，还试行房东缴纳保证金制度，以此来震慑部分不惧怕下线处罚的房东，但是本意是为租客提供必要的保障。同时，国内很多民宿平台也希望有关部门能尽快做好市场调研，从而制定符合市场需求和消费者权益的民宿监管细则。
在业内人士看来，良好的民宿体验有赖高素质的住客、房东和平台方，但明晰的监管也不可或缺。酒店行业专家赵焕焱指出，民宿在线平台可以联合制定一个房东房源黑名单，避免一些被某一平台下架的房源再次再另一平台上线，当然，民宿行业对于民宿监管的法律法规也翘首以盼。北京商报记者 关子辰 王胜男 共2页 上一页 [1] [2] Airbnb更名“爱彼迎”被吐槽：水土不服难掩入华困境 中文名“爱彼迎”遭网友吐槽 Airbnb入华水土不服？ 搜索更多: 爱彼迎 |
