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官方连发两文细化注册新规 乳企一次拿3个配方难度大

  要在婴幼儿配方奶粉市场里分一杯羹变得越来越不容易。

  继11月奶粉配方注册制新政实施细则正式发布后,食药监总局近日连发两文,进一步对婴幼儿奶粉配方注册制进行细化和规范,业内认为,从公布的各项规定来看,配方注册的难度很大。第一财经记者了解到,在婴幼儿奶粉新政存在不确定性的情况下,在应对配方注册的同时,各奶粉企业开始转向细分市场寻觅机会。

  告别噱头

  上月本报曾报道,食药监总局正在制订《食品标识标签管理办法》,下一步将对婴幼儿配方奶粉的标签进行管理,目前奶粉标签还存在一些误导消费者的问题。记者从各方反馈中发现,现有的标签即使是非常专业的人士,也很难辨认清楚到底选择哪款婴幼儿配方奶粉比较合适。

  作为婴幼儿配方注册制中的一部分,食药监总局要求对婴幼儿配方奶粉的标签标识进行规范。根据要求,“进口奶源”、“源自国外牧场”等模糊信息将不得使用,而对于明示或暗示益智、抵抗力、免疫力等功能性表述;更不能存在夸大、误导的内容,比如人乳化或母乳化等。

  中国营养保健协会秘书长刘学聪在2016第三届中国婴幼儿发展论坛上透露,未来,乳企在产品营销上创造的独特词汇将不能使用;而在当前奶粉产品罐体上的产品标识Logo中,集中突出的是企业的产品名称,着重凸显“婴幼儿配方乳粉”字样。

  高级乳业分析师宋亮告诉第一财经记者,这意味着婴幼儿配方奶粉将告别“噱头时代”,按照药品的要求进行管理,在宣传上不能有误导性宣传,企业间的竞争重点将转向品牌和服务能力。

  第一财经记者获悉,目前多家乳企都在积极准备注册,但在企业关心的配方注册数量上,依然存在不确定性。

  蒙牛乳业(02319.HK)助理副总裁李东明透露,虽然配方注册制实施细则已经公布,但具体如何执行操作,目前还没有很明确的说法,因此对新政带来的影响还无法确定。

  根据配方注册制新规,每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方,但从目前的情况看,企业要想一次性拿到3个配方的难度较大。

  刘学聪表示,由于在2018年1月1日后,生产加工销售婴幼儿配方奶粉的企业必须取得产品注册书,否则立即停工、停产,乳企一旦选好配方要尽快进行全项目注册检验。目前八大家检测机构要面临近190家乳品企业的配方的集中检测。刘学聪认为,企业应将1~2个配方送检最靠谱,3个配方送检在审批环节会有很大压力。

  宋亮告诉记者,目前企业在注册中面临困难,一方面申请材料较多,另一方面审批时间较长。在完成注册之前,不少渠道商并不敢拿太多的货,因此目前市场销售不够稳定;而一个企业如果同时送审多个配方,可能审批时间会比较长,也未必能全部获批,因此把最成熟的系列先申请,申请之后马上上市,对企业带来的影响会小一些。

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