无证“外卖村”、违规“生态厨房”被有关部门查处、要求整改并立案调查。与其同时，通过网络代办“无证网店”的业务依然存在：只花400元。
网络外卖发展迅速，而层出不穷的食品安全问题一直是消费者的心头大患。对饿了么、美团、百度外卖三大外卖平台的立案调查已不止一次。然而无证餐厅、后厨卫生差等问题，为何反复存在。
使用过期食材，手抓配菜，剪刀拌饭，满屋子苍蝇蟑螂，垃圾桶旁烤串，洗碗池用来涮拖把……本月初，外卖平台丑闻陆续被京城媒体曝出。
无证“外卖村”、违规“生态厨房”被有关部门查处、要求整改并立案调查。与其同时，通过网络代办“无证网店”的业务依然存在：只花400元，几天时间，就可开家外卖店。
短短五个月前，央视“3·15”晚会曝光一批无证店家进驻订餐平台的事件后，各平台纷纷下线问题商家，监管部门也对其进行了一次大清理。如今，这些黑心作坊卷土重来。
“幽灵”店铺、“代办”业务、黑作坊脏乱差……成了外卖平台“黑历史”的代名词。如何监管?怎样自律?成为当下急需解决的问题。
黑心作坊死灰复燃
被曝光的“外卖村”位于北京市朝阳区常营地区。在北京像素小区，遍地都是开在居民楼里的小餐馆。
暗访记者在这里看到：洗碗的水池转眼就被用来刷洗拖把，敞开的垃圾桶旁边放着待洗的肉，苍蝇在上面飞舞，烧烤店最受欢迎的烤肉串，是在垃圾桶旁边串出来的，厨师炒菜时看熟了没有，直接拎起菜勺放在嘴边尝，尝完后又倒回锅里……
就是在这样的地方，土豆粉、炖菜、烤串等外卖快餐被快速生产，送给附近居民楼和写字间里的订餐者。
除了环境脏乱，这些餐馆有九成都没有取得过“餐饮许可证”，甚至地址都是虚构的。在外卖平台的默许下，它们摇身一变，成了生意火爆的外卖店，并逐渐形成规模庞大的“外卖村”。
另据《新京报》调查报道，一些百度外卖店铺，餐品经营种类看似不同，实际上是由同一地点的线下餐饮实体店对外送餐。
百度外卖平台下的16家生态厨房，被曝使用过期食材、手抓配菜、剪刀拌饭，宣传中的“17道工序”其实只是简单加热。
“如果让别人看到我们怎么做的，就没人买了。”百度生态厨房四惠店店员坦言，看着满屋子苍蝇蟑螂，绝不会让家人点“17饭”。
被曝光前，百度外卖多家店铺(17饭、巩大夜宵、安小卤、有家下午茶、顶味源、赵香兰等)都是打着情怀的品牌做外卖，月售额超过一千万元。即使在北京地区被曝光后，百度外卖在广州、深圳等地的“生态厨房”仍在正常营业。
今年“3·15”期间，饿了么等外卖平台的食品安全问题就遭到过曝光。当时，饿了么在全国下线了几千家商铺，北京地区就有上千家。但媒体调查发现，这些被下线的黑店并没有消失，而是转战美团和百度外卖，还有一些在几个月之后又重回饿了么平台。
这些行为陆续被媒体曝光后，北京市食药监局网监中心排查了饿了么、美团、百度外卖三大平台上没有资质的订餐商户，将其中60家向社会公布。
据统计，目前三大订餐平台共下线无照无证商户12000余家。
江苏省南京市也于近日约谈了百度外卖、零号线、美团和饿了么4家网络订餐第三方平台。在对四大平台入网餐饮20家单位的抽检中，一半存在问题。
该市食药监部门抽检发现，除零号线入网的大部分餐饮单位登记公示了营业执照注册号和餐饮服务许可号外，百度外卖、美团和饿了么三家平台，都没有公示证照信息，只有店铺地址和电话。
无证餐馆问题反复
在公布60家“未公示证照信息”餐厅的同时，对于外卖平台反复存在的无证餐厅问题，北京市食药监局还表示，美团、百度外卖、饿了么三大网络订餐平台对大量店铺未尽审查公示义务，目前已对其固定证据，将立案调查。
对三大外卖平台的立案调查已不止一次。
今年以来，北京市食品药品稽查总队和海淀区食药监局先后4次对美团网的开办者北京三快科技有限公司“未对入网食品经营者审查许可证”的行为给予查处;先后两次对百度外卖、百度糯米的开办单位北京百度网讯科技有限公司进行查处。
据统计，今年上半年，北京食药监局接三大平台投诉举报228件，其中美团网92件，饿了么77件，百度外卖59件。
不仅仅是北京，广州地区的网络订餐食品安全也有曾出现类似问题。今年5月，广州市食药监局在检查中发现一些无证餐饮服务经营者在饿了么、美团、百度网络平台上提供餐饮服务情况。
广州市食药监局官网数据显示，那次专项行动期间，累计下线饿了么、美团外卖、百度外卖三大平台在广州的违规餐厅357家;执法人员共检查实体经营店2334间次，立案查处15宗，抽验食品20批次，责令整改195间次，取缔无证经营和劝导办证112间次。
新食品安全法规定：网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款。
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