在北京市丰台区王佐镇青龙湖东岸，有一个占地2533.6公顷的超级项目——青龙湖国际文化会都。在最初的宏伟规划中，这个项目将以休闲产业为主导，建设一座集特色旅游、会议会展、文化娱乐、现代商务和教育医疗为一体的国际化生态旅游度假新城区。

　　但是几经周折之后，这个在2000年就已完成合资公司启动的项目，直到15年后的今天，仍然进展缓慢。除了早期建成一个公园、一家酒店和回迁安置项目局部完工外，整个项目规划区内仍旧一片荒芜，在建的回迁房项目也已停工。

　　与之相反的是，15年的时间里，虽然青龙湖国际文化会都项目进展缓慢，但参与项目开发建设的企业股东却几经变迁。

　　9月8日晚间，东方集团(600811.SH)一口气发布20份公告，其中主要内容有两项：一为计划非公开发行不超过99600万股票，募集不超过87.35亿元资金；二为计划收购西藏华镧投资有限公司持有的国开东方城镇发展投资有限公司37.5%股份，收购完成后，东方集团对国开东方持股比例达到78.4%。若收购成功，东方集团将为青龙湖国际文化会都的新操盘者。

　　张氏兄弟主导青龙湖项目

　　早在2000年，丰台区王佐镇政府与东方集团等公司共同注资成立北京新鸿基盛城置业集团有限公司，对青龙湖国际文化会都项目土地进行一级开发，2002年底和2003年初，项目总体规划和详细规划获得北京市规划委批复。

　　从2003年到2007年，新鸿基盛城置业与王佐镇政府开始对区域内相关工业项目、村民住宅和集体土地进行拆迁整治，整个区域一级土地开发共分为3个区域，2007年第一期土地整理项目完成，并顺利入市。2008年初新鸿基盛城置业获得其中515亩住宅用地。与此同时，青龙湖郊野公园也建成完工，并于北京奥运会前开放。

　　新鸿基盛城置业原股东为宏达建筑工程有限责任公司和北京南宫恒业房地产开发有限公司，双方各持股60%和40%，两家股东实际控制人为南宫村农工商联合公司和自然人吴克诚。2010年底，新鸿基盛城置业股东大幅调整，原来的股东悉数退出，新股东为北京西山龙湖旅游、北京青龙湖盛城旅游和中国中小企业投资三家公司，三方各持股30%、30%和40%，三家股东实际控制人皆为张一达。

　　张一达先在哈尔滨做建筑起家，其成立的黑龙江天马实业集团和天马房地产，早些年曾活跃于哈尔滨房地产市场。

　　2012年，国开东方介入了青龙湖国际文化会都项目，与新鸿基盛城置业共同开发该项目。国开东方成立于2012年12月，由开元(北京)城市发展基金、国开(北京)城市发展基金、北京太阳火文化产业投资有限公司和国奥控股集团股份有限公司四家单位发起成立。

　　据知情人士透露，早在2009年前后，新鸿基盛城置业获得国家开发银行20亿元开发贷款， “国开金融之所以介入项目，是新鸿基盛城置业把贷款转为股份成立了国开东方。”

　　中国房地产报记者曾就此事采访国开金融和国开东方相关负责人，但对方并未回应。

　　国开东方的参与，并未令青龙湖国际文化会都项目停滞局面有所好转。通过几次股权挪腾，北京太阳火和国开金融也逐步退出国开东方，上市企业东方集团和联合能源接盘。

　　经过纷繁复杂的资本挪腾之后，东方集团成为国开东方大股东，占股比例达78.4%，联合能源集团成为新鸿基盛城置业实际控制人，而这两家上市公司的实际控制人为张宏伟。

　　本次东方集团非公开发行股票融资中，将有47.5亿元用于青龙湖国际文化会都项目，包括两个地块的一级开发和公建混合住宅项目，由此可见，东方集团将接手青龙湖项目的开发。

　　截至目前，张一达并未彻底退出青龙湖项目，其在新鸿基盛城置业仍有合计60%的权益，一达国际投资集团还计划在青龙湖国际文化会都和附近的房山青龙湖镇建立汗血宝马产业园区，但2014年5月份举行启动仪式后，便没有了下文，至今未进入实质性操作阶段。

　　此后，一达国际集团的投资开始海外投资，2014年7月份，张一达与英国贸易投资总署达成投资备忘录，2015年5月份，一达国际投资集团在南美安提瓜建立的经济特区正式奠基。

　　中国房地产报记者实地采访一达国际投资集团办公地，但办公室内部皆为国开东方工作人员，其公布的两部电话也均处于停机状态。

　　而东方集团的目前实际控制人是张宏伟。资料显示，东方集团大股东为东方集团实业股份有限公司，占股比例为27.98%，张宏伟通过100%控股的名泽东方投资控制东方集团投资控股有限公司，东方控股和张宏伟分别持有东方实业41.14%和32.59%的股份，张宏伟个人在东方集团持股0.52%，为东方集团实际控制人，其余股东占股比例均未超过1%。

　　张宏伟是张一达的哥哥，出生于1954年，从1978年就开始在成长地呼兰县从事建筑施工，1984年在哈尔滨组建东方建筑工程公司，1988年成立东方企业集团，1994年东方集团正式在上海证券交易所上市。

　　自成立以来，东方集团业务几经变更，早年曾在哈尔滨、北京等地开发多个房地产项目，后来逐步淡出地产行业，收购国开东方股权预示着其再次回归地产业务。目前该公司旗下主要有金融、现代农业、港口交通、城镇化开发和信息等五大产业。

　　张宏伟的产业并不限于东方集团，其掌控下的东方集团投资控股公司还涉及矿产资源开发、石油天然气和新能源开发领域，张宏伟还掌控着锦州港和联合能源两家上市公司，并入股民族证券和民生银行，为黑龙江省当之无愧的首富。

　　2015年9月14日，东方集团通过民生银行发行2015年度第二期短期融资券，共募集10亿元人民币，加上5月份第一期短期融资券5亿元募资，今年以来，东方集团累计发行15亿元短期融资券。

　　几经周折仍停滞不前

　　2008年奥运会以后，丰台区加快了西部地区发展步伐，把青龙湖项目列入“十一五”期间重点建设项目，2009年青龙湖郊野休闲社区正式变更为青龙湖国际会都项目。

　　青龙湖郊野休闲社区项目是以休闲产业为主导，集特色旅游、会议会展、文化娱乐、现代商务和教育医疗为一体的国际化高标准生态旅游度假新城区。项目更名为青龙湖国际文化会都后，项目定位和建设内容更加突出了会议会展和文化娱乐功能，新鸿基盛城置业仍是项目唯一开发主体。

　　按照当时规划，青龙湖国际文化会都项目开发分三个阶段，第一期为2009年到2012年，主要完成建设会展设施以吸引国际文化组织和机构入驻；第二期为2013年到2016年，基本完成项目建设内容，保持项目顺利运营及发展；第三期为2016年以后，持续软件开发，不断完善管理。

　　截至目前，第一阶段的建设计划仅完成一座美高美酒店，并未有其他设施建成。2014年世界种子大会在该酒店举办，此外并无任何国际文化组织和机构入驻。

　　第二阶段为基本完成项目建设内容，保持项目顺利运营及发展。不过目前距离规划工期只有15个月时间，项目用地三个区域中仍有两个区域土地一级开发还未完成。

　　青龙湖国际文化会都项目分A、B、C三个地块，一级土地开发已经于2011年8月份获得北京市国土资源局批复。A地块土地一级开发已于当年完成，B、C地块一直未动工。

　　A地块一级开发完成后即入市，2012年11月9日，新鸿基盛城置业和北京太阳火联合体以8.52亿元价格获得A-03、A-04地块。2013年11月19日，国开东方和其子公司青龙湖会展以25.1亿元价格取得A-01、A-02地块。

　　目前，国开东方旗下的最佳资产为青龙湖国际文化会都A-01、A-02地块的372.8亩土地，拿地价格为25.1亿元。但时至今日，A-01、A-02地块开发的自住性商品房和别墅项目正在前期筹备中，据项目销售人员介绍，目前还未进入实质性施工阶段，预计2017年3月份交付。

　　而本次东方集团非公开发行股票募集的资金将有21.8亿元用于A-01、A-02地块房地产项目开发。

　　A-03、A-04地块则一直未动工，也没有任何相关消息。目前周边住宅价格已经达到每平方米3万元，别墅每套价格为600万到3500万元之间。2014年7月份，新鸿基盛城置业从北京信托募集4亿元资金，主要用于回迁房建设和二期土地一级开发，并未涉及A-03、A-04地块项开发。（作者：田国宝 来源：中国房地产报）

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