隐蔽受贿“艺术”
宋建国涉嫌受贿的行为与其他人区别很大。
在司法机关对宋建国涉嫌受贿案件的指控中记载:“2009年至2014年4月,宋建国通过让上述人员到孙士平经营的北京荣德画廊购买字画的方式,收受上述人员给予的贿赂共计人民币1530万元。”
所谓“上述人员”即上文中提到的翟玉堂、郭文贵和刘长青兄弟等人。
工商资料显示,北京荣德画廊成立于1994年,法定代表人为孙士平,注册资金为10万元,为集体所有制企业(股份合作),一般经营项目为:销售工艺美术品、文化体育用品等。
据了解,孙士平是中国美协副主席黄永玉的代理人之一,他可通过三种方式取得黄永玉的作品。
1990年前后,孙士平在安装固定电话时,通过电话局的一名工作人员认识当时还在铁匠营派出所工作的宋建国。由于宋建国喜欢画,而他自己又有个画廊,两人之间就有了一些日常往来。一直到2006年,宋建国当上交管局局长后,因为办理汽车牌照的事情孙找宋建国帮过忙,两人的交往就更加密切。
翟玉堂、刘长青等人是如何与孙士平建立联系,又是如何与宋建国产生利益输送关系的呢?
事实上,在宋建国涉嫌受贿案件中,其涉案金额与车牌审批直接相关的数额较少,除了房产,宋建国大部分都是通过刘长青等人到孙士平经营的北京荣德画廊,以购买字画的方式收受贿赂。
据《财经》记者了解,对被指控的买卖字画的受贿部分,宋建国予以否认,他认为这是正常经营下的获利,应为违纪。
可靠信源介绍,大概在2009年,有一次宋建国和刘长青、刘长江兄弟一起吃饭聊天时,后者称自己收藏字画,经常去保利等拍卖会上买画。宋建国表示,拍卖会上买的画经常有假的,他认识一个专门经营几十年画的老板叫孙士平,很懂画,可以让孙士平帮刘氏兄弟看看拍卖的画是真是假。
后来刘氏兄弟与孙士平建立起联系,到孙士平经营的画廊看过后,觉得孙士平经营的黄永玉的画挺好,就经常去画廊看画、买画。
上述知情人称,刘氏兄弟从与孙士平相识,后到其画廊看画、买画,与宋建国都有着或明或暗的关联。刘氏兄弟之所以愿意这样做是想跟宋建国处理好关系,“多少有点拍宋建国马屁的意思”,想着以后找其办事方便。
客观而言,刘氏兄弟和郭文贵等人均是书画收藏和爱好者,孙士平的书画也有保值增值的优势,这也是上述人等到孙士平处购买书画的重要原因。
认识孙士平后,刘氏兄弟在其画廊内买了不少画,让孙士平挣了不少钱。之后,孙士平提出,凡是宋建国介绍来的朋友买画赚来的钱,均一人分一半。宋建国默认了此提议。
宋建国的辩护人、北京大成律师事务所律师赵运恒称,宋建国在这方面并不算受贿,因为上述人士所买的画并未高于市场价格,并且之后均有大幅上涨,他只是起到中间人的作用,参与他人的经商行为,最多就是涉嫌违纪。
不过,除翟玉堂、郭文贵和刘长青兄弟等人的A牌交易以外,调查还显示,2004年至2008年9月,宋建国利用担任北京市公安局通州分局局长、北京市交管局局长的职务便利,为谭峰办理北京通州区小城镇户口和多副“京A”号牌提供帮助,其后,宋建国先后收受谭峰给予的江诗丹顿牌手表两块,价值人民币47万元;2008年1月至2010年1月,宋建国又接受北京荣京投资集团有限公司法定代表人张胜的请托,为北京荣兴投资有限公司办理多副“京A”号牌提供帮助。2009年春节前,张胜送给宋建国金条200克,价值人民币4.5万元。
交管部门的主要职能就是,负责全市地方(含外事机构、外籍人员)机动车的管理,包括号牌审批。宋建国及其下属大量利用此权力寻租受贿,不仅使北京汽车限购政策的公平、公正性受到挑战,也暴露出车牌管理制度的深层问题。
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