国家药监局关于中药饮片的复函。
也是因为如此，极草的身份，摇身一变成了“中药饮片”。
但一旦认定为药品，便涉及到青海春天是否有生产资质的问题。
药品生产单位在生产新药前，须经国家食品药品监督管理局严格审批后，取得的药品生产批准文号，以“国药准字+批准文号”的形式出现在包装盒上。
面对消费者疑惑，青海春天曾经搬出《药品管理法》第三十一条规定作为回应。这条规定中明确指出，生产新药或者已有国家标准的药品的，须经国院药品监督管理部门批准，并发给药品批准文号；但是，生产没有实施批准文号管理的中药材和中药饮片除外。
此条规定中的“中药饮片除外”便是青海春天的免死金牌。
但事情再度出现变数。
2012年2月，国家食药监在回复给西藏食药监管理局的食药监注函[2012]24号文中指出“鉴于药材的提取、浓缩，及制成片剂、颗粒剂等现代剂型不属于饮片炮制范畴，故不宜列入中药饮片炮制规范”。
这一复函，使得极草身份再一次陷入争议。
即使极草系列产品的合法身份，尚存在争议，但其销售环节，确是真真切切的违反了国家规定。而作为药品，其缺乏临床数据支持的过度包装，也难逃虚假宣传。
天价极草每克超1000元 药品当奢侈品卖
国 家食品药品监督管理局的国食药监安[2011]25号文件，即《关于加强中药饮片监督管理的通知》中明确指出，必须加强中药饮片生产经营行为监管，“生产 中药饮片必须持有《药品生产许可证》、《药品GMP证书》；必须以中药材为起始原料，使用符合药用标准的中药材，并应尽量固定药材产地；必须严格执行国家 药品标准和地方中药饮片炮制规范、工艺规程；必须在符合药品GMP条件下组织生产，出厂的中药饮片应检验合格，并随货附纸质或电子版的检验报告书。”
但据消费者告知21世纪网，购买极草产品时，并无所谓的检验报告书。
同时，该文件还对销售中药饮片的企业资质做出了规定：“批发零售中药饮片必须持有《药品经营许可证》、《药品GSP证书》，必须从持有《药品GMP 证书》的生产企业或持有《药品GSP证书》的经营企业采购。批发企业销售给医疗机构、药品零售企业和使用单位的中药饮片，应随货附加盖单位公章的生产、经 营企业资质证书及检验报告书(复印件)。”
马女士购买极草的场所为甘肃陇萃堂营养保健食品有限公司(以下简称甘肃陇萃堂)。甘肃陇萃堂官网2012年9月一则新闻显示，甘肃陇萃堂乃与青海春天是战略合作伙伴关系。
在官网上，甘肃陇萃堂介绍自己为“一家集西北地区名优土特产品、药膳滋补产品、陇派菜品的研发、生产加工、销售；丝绸之路、黄河流域非物质文化遗产及旅游文化产品、民俗工艺礼品和养生保健文化的发掘、传承、推广、传播为一体的新型产业化股份公司。”
马女士将甘肃陇萃堂投诉到当地的工商机关，即兰州市工商局城关区分局东岗西路工商所，据马女士反应，如今已经立案，经销商甘肃陇萃堂保健食品有限公司没有药品经营许可证，更没有GSP认证，属于无证经营，并且数额巨大，需要上会研究处理。
21 世纪网联系甘肃兰州工商局东岗西路工商所，工作人员向21世纪网确认的确收到了马女士的投诉。“极草最初放在陇萃堂，是作为保健食品卖的，所以不需要有药 品经营许可证，但是后来极草变成了中药饮片，所以就造成了陇萃堂违规，超范围经营，所以我们让陇萃堂去申请药品经营许可证，现在他们的申请已经被受理 了。”
但是，极草作为药品，放在甘肃陇萃堂售卖的违规现象并非个案。事实上，据青海春天官网显示的极草系列产品销售网络，极草的绝大多数经销商都没有药品经营许可证和GSP认证，皆属无证经营。
例如上海地区，极草系列产品在和平饭店、仙乐斯广场、国金中心等有售；而在北京，极草系列产品在王府井(19.91,-0.59,-2.88%)大街88号、励骏酒店、北辰购物中心、百盛购物中心等有售。
在极草的销售网络中，甘肃陇萃堂由于受到消费者投诉，在监管部门监督下去申请了药品经营许可证，但是更多没有许可证的商场、饭店呢？
青海春天极草产品缺乏临床数据 或涉虚假宣传
青 海春天在极草系列宣传册上，将极草产品的功效描述的几乎无所不包。除了一般滋补品“可以滋补养生；调解亚健康状态；调理体弱及年老体质衰退；调解内分泌功 能，滋阴补肾壮阳”的功能外，极草系列产品在青海春天的广告中，还对糖尿病、心血管疾病、动脉硬化、高血脂、高血压、肝病、肺病、肾病、血液病等有疗效。
中国医院学会副秘书长庄一强对此提出质疑：“极草提出的适应症，包括诸多西医诊断范畴的病症，包括糖尿病、心血管疾病、高血压、肝病、肺病、肾病、血液病等，请问，他们的药，在哪里做的临床研究？临床研究的内容、方案如何？数据又是什么？用什么来支撑自己的广告？”
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