募投项目涉嫌违规占地
除涉嫌合同造假外,仙坛股份在多处建设项目用地涉嫌违规。
据悉,仙坛股份本次发行股票募集资金将用于3个项目投资,投资额高达42086万元。分别为总投资额达30500万元的生鸡屠宰加工厂建设项目、总投资达6653万元的24.6万套父母代肉种鸡场建设项目以及投资额达4933万元的年产20万吨的饲料生产项目。
2012年12月3日上午,记者在牟平大窑沁水工业园内大窑路上,看到仙坛股份食品加工项目正在热建之中。两栋大楼已经建到了10多层。上面有许多工人正在忙碌。工地门口卖盒饭的夫妻两人正在把一盆盆炒好的菜,一样样摆放在一辆铺上大木板的三轮车上。
路边竖立的项目介绍牌上显示这样的字样:山东仙坛股份有限公司食品加工项目,由山东仙坛股份有限公司投资兴建,总投资3.05亿元,占地面积8万平方米。建筑面积7万平方米。该项目主要是建设肉食鸡生产加工车间及万吨冷库4.4万平方米,办公楼7000平方米,宿舍楼及餐厅1.9万平方米。2013年5月竣工投产。项目投产后,年可加工肉食鸡5500万只,加工鸡产品13.2万吨,年产值12.1亿元,利税9000万元。该项目可解决2000人就业,带动养殖户1000户,年增加农民收入1.2亿元。
山东仙坛股份有限公司食品加工项目在2012年3月17日举行了开工仪式,当地媒体亦对此进行了相关报道。从项目介绍上的投资数字额度,基本可以认定该项目正是仙坛股份此次募集资金拟投资的生鸡屠宰加工厂建设项目。
在牟平大窑沁水工业园内仙坛大街上,记者还看到了仙坛股份所属的另外两个已经投入运营的项目,仙坛股份饲料事业部饲料三厂(仙坛大街97号)和山东仙坛食品有限公司(仙坛大街99号)。
在两个项目的门口,沿着仙坛大街两侧,停靠着两溜大货车,司机介绍说,“我们是给仙坛饲料三厂送粮食的”。
然而,据知情人反映说,已经投入运营的和正在建设的仙坛项目用地,均没有获得相关合法批文,属于违规用地。
2012年12月4日,为了求证此事,记者来到了烟台市国土资源局牟平区分局。在该局三楼地籍科,当听说记者想要了解部分项目用地是否下发了国有土地使用证时,一位工作人员说,“我没有义务给你提供”,接着又说,“这是我们领导规定的”。
随后,记者到了该局办公室,见到了初姓办公室主任,并说明了来意。
该初姓办公室主任说,领导都去开会了,并让记者第二天下午再打电话联系。
在记者即将离开时,该初姓办公室主任又补充说,“现在监管这么严,那么大的项目不可能没有手续。到时候有手续我电话告诉你。”
记者说也可以传真一下或者提供一下批文编号,初姓办公室主任说:“这些都是商业秘密,那不行。”
当天,针对仙坛股份公司正在建设和已经投入运营的项目用地是否均已获得合法用地批文等问题,《中国产经新闻》记者还专门采访了仙坛股份。仙坛股份办公室工作人员说,采访公司领导需要预约,并要求记者先提供相关采访提纲。按仙坛股份办公室工作人员要求,记者提供了采访提纲。后来又数次电话联系,但最终记者的采访要求未能得到仙坛股份方面的任何答复。
招股说明书上显示,生鸡屠宰加工厂建设项目建设地址位于牟平区崔山大街南、大窑路东,土地面积79997.80平方米。“截至本招股说明书签署日,公司已与烟台市国土资源局签订了合同编号为烟台-01-2011的《国有建设用地使用权出让合同》,土地出让款已支付,土地使用权证已取得。”
但是,记者在国土资源部相关网页上并没有搜到编号为烟台-01-2011的《国有建设用地使用权出让合同》,而且根据常识,招股说明上的合同数字位数不对。比如合同编号为烟台-01-2011-0205等。缺少具体的位数,不知是有心还是无心之过?
在相关国土部门网站上,记者只查找到一份《烟台市国土资源局牟平分局国有土地使用权协议出让公示》,该公示发布时间为2011年3月31日,公示期为2011年3月30日至2011年4月6日。该公示出让9宗土地,土地用途均为工业用地,受让单位均为仙坛股份。
蹊跷的是,9宗出让土地有7宗位于仙坛股份总部所在地的大窑镇蛤堆后村周边。并且9宗土地均面积较小,最小的只有0.2696公顷,最大的也只有3.9903公顷。也就是说,其中并没有包含占地8万平方米(8公顷)的山东仙坛股份有限公司食品加工项目。
另外,更令人匪夷所思的是,仙坛股份网站显示该公司建成于2001年,为何其土地使用权在2011年才获得?早在2006年9月5日,国务院就下发被业内简称为31号文的《关于加强土地调控的通知》。该通知规定,从2007年起,工业用地必须通过招拍挂的方式出让,为什么在2011年3月30日,烟台市国土资源局牟平分局工业用地还在协议出让?
本报将继续关注仙坛股份未来能否成功上市及上市后的风险变数。(中国产经新闻报)
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