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海口“亿城家园“2栋17层违建能拆掉吗？
投诉—爆料—内幕—线索—传闻
http://www.redsh.com 2011-03-10 红商网 评论条 发布稿件
　　人民网海南视窗评论员：宁远
　　
　　两栋17层的高楼、建筑面积数万平米、数百套房子、印刷精美的广告单、像模像样的“高尚社区”……
　　
　　如果不是被海口城管部门最终证实确属违建，人们很难相信规模如此之大的“亿城家园”竟是没有任何合法手续的违法建筑。
　　
　　众所周知，违建危害甚大，一是浪费土地资源、二是破坏城市规划、三是损害城市形象、四是影响依法治市、五是危害政府公信力、六是增加安全隐患、七是有碍社会和谐、八是滋生权力腐败。或许正因为有上述危害，违建在很多地方被称为“城市的毒瘤”。
　　
　　公允地说，海口市这些年在整治违建方面是下了大力气的，从媒体刊载的报道看，海口市的政府部门对于违建的态度是“零容忍”，采取的做法也是铁腕整治，甚至创造过一天拆除上万平米违建的“纪录”。可看到海口的繁华地段、南站附近竟然冒出类似“亿城家园”、“南海小城”、“金盛公寓”这样规模大、档次高的违建，不能不让我们对于海口市这些年打击违建的成绩产生怀疑。
　　
　　一边是轰轰烈烈地拆除，另一边却是不断地疯狂生长，海口的违建整治似乎已经陷入了一个屡禁不绝的怪圈：每一次的大规模整治之后不久，就会冒出面积更大、楼层更高的违建，而且从原来的市郊或城中村闯进了闹市区。
　　
　　面对这样的怪圈，我们不禁要问？为什么每一次政府的查违行动，都演变成落实不下去的“慢性梗阻”？为什么无数次轰轰烈烈的对违建的“横扫”，最终都成了“雷声大、雨点小”的过场？为什么每一次的正义的执法，都能被“上有政策、下有对策”所化解？
　　
　　过去有十几个“大盖帽”管不住一顶“破草帽”的说法，而今这样的说法似乎也适用于海口违建。从目前的报道看，违建问题涉及到问题涉及国土、城管、规划、建设等部门，这些代表国家行政权力的部门，几乎每个部门都有为数不少的“大盖帽”，只要一顶“大盖帽”切实负起责任，利用国家赋予的权利对违建“严防死守”，可能都不至于让违建在“停工令”中越盖越高。
　　
　　可结果怎么样，海口的违建就在这些“大盖帽”的眼皮底下疯狂生长，而且还长成了高达17层、多达数万平米的“高尚社区”，公然对外发售。
　　
　　本网此前刊载的报道指出，海口的违法建筑之所以屡禁不绝，违建业主利欲熏心，借违建谋取暴利的原因之外，还有一个非常隐蔽的利益链条。建违建前，违建业主主要有两种情况：一是老板自己有“料”，即执法部门有人，在打通了“关系”拉到了“靠山”之后，违建自然无人来查；第二种是违建业主没有什么关系，那就通过包工头或中间层用略高于市场价的“放风费”、“喝茶费”摆平。执法队人员收到“放风费”、“喝茶费”后，也会像模像样地去查，并拍照一番，目的是存照留档，以备日后推卸责任。
　　
　　更有甚者，在接到群众投诉后，执法人员也只是象征性地压弯几条钢筋，拆几块砖了事，而违建的主体还是原封不动。而一旦上面查得紧，违建房就暂时停工一避风头。这方面大多由事先收到“放风费”的执法人员事先通知。正是由于违法建筑背后隐藏的巨大利润和利益链条，才使得琼山区内的违法建筑屡禁不绝。
　　
　　由此可以看出，并不是违建真的难查，而在于“利益链条”未断。说白了，一栋违章建筑的出现，除了违建者本人受益之外，与此相关的一系列人员也都得到了好处。换一句话说，违建之所以屡查不绝，关键是隐藏其中的腐败没有认真的得以查处，其中的“利益链条”没有干净利索地斩断。

来源：人民网海南视窗   责编：苏小小
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