一个合法的商品房销售单位在进行销售时应持有五证:首先要有《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程开工许可证》，这相当于商品房的准生证，之后要取得《商品房预期销售许可证》，这相当于房子的出生证。有了上述"五证"房子才可以合法地销售。如果建设项目"准生证"、"出生证"都具备了，就可以上户口，拿到房屋所有权证。而在五证不全的情况下就售楼是严重违规的，有关部门将会要求其退还预收的钱款，并按双倍罚金对其进行处罚。

　　然而，近日我网新闻热线接到赵县群众举报称：由石家庄庆阳房地产有限公司开发的“北城花园”项目却在“五证”皆无的情况下便开始预售商品房，销售人员还声称“五证”俱全，欺诈消费者。对此，我网记者前往赵县了解此事。

　　“北城花园”施工现场刚刚开槽打地基

　　在赵县赵州镇卫生院西侧，记者找到了该楼盘的建设工地。在现场记者看到，有的楼房仅仅打好了地基，而有些楼房刚刚开槽，四处都是挖槽后的大坑与土堆。据了解，“北城花园” 位于李春大道北段西侧是未来赵县城内新城区中心，占地面积为5600平方米，开发商为石家庄庆阳房地产开发有限公司。

　　“五证”皆无的楼房已销售殆尽

　　随后记者以购房者的身份来到“北城花园”位于赵县平棘大街的售楼部。在售楼部的墙上贴满了北城花园的销售表，上面密密麻麻的粘满了红色五角星，“贴上红星的房子都已经预定出去了，现在一期一共四栋楼已经全部开盘。而且卖的非常好，现在已经没有几套了。”显而易见“北城花园”一期四栋房子已经销售殆尽。销售人员接着还热情的向记者介绍到：“房子很便宜，各栋楼和各个楼层的价钱都不一样，墙上都有价格单。现在订房要先交定金，小面积的需缴纳五万元，大面积的则缴纳八万元，等主体完工后再交齐其余款项。现在北城花园的房子正在打地基，“十一”左右就可以交钥匙了。”

　　在售楼部记者并没有看到墙壁上悬挂着任何证件，便向销售人员询问相关“五证”信息，销售人员告诉记者，我们这里“五证”齐全，放心购买好了。当记者提出看看“五证”时，售楼人员答复到，“五证”在公司里，售楼部没有。记者质疑工地仅仅刚开槽打地基就能办下预售证吗，售楼人员解释到：“我们目前已经有《国有土地使用证》了，这就代表已经可以预售了，这与正式的预售证不一样，是前期预售证，可以卖房了。”记者在售楼处拿到的北城花园的售楼广告单上也并无登载任何《商品房预售许可证》的批准文号。

　　据记者了解，我国《城市商品房预售管理办法》第五条规定，“按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期”，是开发商取得商品房预售证的条件之一。第九条规定，开发企业进行商品房预售，应当向承购人出示《商品房预售许可证》。售楼广告和说明书应当载明《商品房预售许可证》的批准文号。

　　赵县住建局：对于违规预售不清楚

　　对此，记者前往赵县住房和城乡建设局了解情况，一位李局长接待了记者，他表示，对于“北城花园”项目的违规预售一事并不清楚，建议记者可以去国土局和规划局了解一下相关情况。他也会调查此事，如属实一定会按规定进行处罚。

　　赵县国土局：违法占地已责令其停工

　　随后记者在赵县国土局获悉，该项目中24亩地属于违法占地，已于2010年11月8日责令其停工。然而令人不解的是，项目建设都已经停止了，可是楼房却依然在大张旗鼓的销售着，作为主管部门的赵县住房和城乡建设局却声称不知情。赵县住房和城乡建设局的主管人员是确实不知道此事还是对此事睁一只眼闭一只眼？作为政府职能部门对辖区内的违规行为视而不见，广大购房者的利益谁来保证？

　　谁来保证购房者的利益

　　“五证“齐全才可以售楼，缺一个都是违规行为。既然没有正规手续，石家庄庆阳房地产何以敢明目张胆大肆违规预售，这样的房子购房者买了以后谁来保证他们的合法权益？一旦无法再正常施工，谁又能归还老百姓的血汗钱？这样的违规行为为什么没有人去制止？而一些相关部门在出现问题时，不在自身寻求答案，只是一味的推卸责任，结果便可想而知。对此，我网将继续关注报道。

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