2003年4月28日，最高人民法院公布了《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》，对商品房买卖中的欺诈行为等导致合同无效或被撤销适用惩罚性赔偿责任作出了明确、具体的规定。其中第九条第一项规定，出卖人订立商品房买卖合同时，故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还购房款及利息，赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。

    近日，本网新闻热线接到河北省高阳县部分群众投诉，反映河北长润房地产开发公司开发的“宏润·上林苑”项目，在没有取得商品房预售许可证的情况下，大肆公开违规销售期房，严重损害了广大业主的合法权益。就此，记者于2010年12月28日赶赴河北高阳县进行采访。

开发商无证售房  欺骗顾客

    知情人把记者领到“宏润·上林苑”的售楼处，姓肖的售楼人员介绍到：“我们现在正在热卖的是上林苑的一号、三号、五号、九号高层住宅楼，均价2600元。是清华大学建筑设计院总设计师亲自设计，整体布局、建筑风格、楼群立面百年不落后。660米深无污染纯净水，地热温泉采暖、洗浴。所有建筑材料均用国家一级资质产品，施工工艺先进，抗震设计系数8级以上。小区里是原生态绿化，百棵百年大树，绿树成荫百鸟争鸣，环境优美”。记者问，买楼付款和手续怎么做？售楼人员说：“先交3—5万元的定金，三天内交齐全款，交款后房产公司财务部开收据，等2013年二季度竣工后在做购房合同开发票，我们卖这么多的楼都是这么做的”。售楼人员又说：“我们1号楼的16层以下基本售完，3号、5号也售出了少半，9号楼售出了11户。在我们这里买房者前三年的取暖费、物业费、电梯费全免”。

    当记者问起五证时，售楼人员说：“我们的五证都是齐全的”。由于记者再三追问，肖姓售楼人员叫另外一个女售楼员给领导打电话，那个女售楼员拿起电话不知说了些什么，然后对记者说：“五证看不到，领导不在” 。（整个过程以录音、录像、拍照取证）

    知情人又将记者领到了宏润·上林苑的施工工地，记者在施工现场看到的只是四个6—7米深的大坑和塔吊及正在施工的工人，工地的组织者给记者指明了1号、3号、5号、9号楼的位置（已拍照取证）。

监管失力  相关部门称对违规售楼不知真相

     记者随后来到了高阳县房管局，见到了刘、贺二位副局长。记者问起宏润·上林苑无证售楼一事时二位副局长都感到惊讶！“不可能吧，他们的商品房预售证还没办！我们调查一下”。记者将在宏润·上林苑售楼处采访的全部录音、录像播放给二位副局长看，看后刘、贺二位副局长才感觉到事实存在。

    建设部、国家发改委、国家工商行政管理总局在《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》中规定：未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购（包括认订、登记、选号等）、收取预定款性质费用等各种形式变相预售商品房。

    建设部《城市商品房预售管理办法》第四条和第十三条分别规定，市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门负责本行政区域内城市商品房预售管理。

    对房地产市场进行规范引导和监督管理是房管部门职责，但高阳县房管局作为政府主管职能部门，却对辖区内出现的违规售楼一事置苦罔闻，为何“宏润·上林苑”项目，在没有取得商品房预售许可证的情况下，仍能大肆公开违规销售期房？为何相关部门对工作职责如此懈怠？是相关部门在“放水养鱼”，还是出现了“真空监管”？

   高阳“宏润·上林苑”在没有取得《商品房预售许可证》的情况下违规售房，却对购房者声称“五证齐全”，其做法带有一定的欺诈行为。望在高阳宏润·上林苑项目购房的消费者应拿起法律的武器，维护自己的合法权益。希望高阳县政府相关职能部门给与关注！对此，本网也将继续关注、持续报道！

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