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华为严重干扰WCDMA 3G网络 或因西安联通选中兴
http://www.redsh.com 2010-11-30 红商网 发布稿件

    在4日关闭干扰源的现场,华为方面解释称正进行试验设备的无线测试。对此西安无委人士称,按照《中华人民共和国无线电管理条例》,华为先要在无线电管理部门登记备案,“但是他们没有备案,不然联通提出有信号干扰时,我们对情况应该很了解”。记者查阅了《无线电管理条例》,第28条规定“研制、生产无线电发射设备时,必须采取措施有效抑制电波发射。进行实效发射试验时,须经国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构批准。”

    “如果是在没有对公众开放的频段进行试验,备案后我们告诉企业在某个时段、某个区域进行试验。但是WCDMA网络已经商用,如果在这个频段上试验,要更加慎重,比如加装屏蔽室,否则一旦信号外泄,会造成相当严重的后果。华为没有这样做。”

    这位人士还对记者表示,华为本次干扰的信号工作在上行的频段范围。所谓上行,就是手机通过上行频率发信息给基站,下行则相反。“用户手机的功率比较小,华为的干扰把用户正常的上行都压制住了,信号接不到基站上去,不说数据业务,就是语音业务也无法正常使用。”西安无委人士说道。

    这位人士称,虽然既定事实很清楚,但他们需要进一步掌握证据,“华为自己说开展试验,那你此次试验的目的是什么,持续了多长时间,这些都要弄清楚。”西安无委希望华为能主动上门说清楚情况,“到现在华为还没有这样做,如果我们去找他们,那性质可能就不太一样了。”

    西安无委的人士表示,事件查清后他们会按照《无线电管理条例》及相关法规对华为做出处罚。

    律师观点

    后果严重,得严打

    华为干扰西安联通WCDMA网络,是场误会呢?还是有目的的阴谋?只有等主管部门查清后才能辨别出来。对于应该对华为加以何种处罚,业内专家和法律界人士观点不一。

    “我听说过这件事,但是没有进行过调查,不过我相信华为不是有意而为之,可能是不知道会造成频率干扰吧”,北京邮电大学教授曾剑秋认为这是起偶然事件,联通是华为的大客户,华为干嘛要和联通过不去呢?“事情的解决需要双方的沟通和协商,不要什么事情都要拿到政府层面去。”

    工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳对此的态度则要严厉一些:“对这件事一定要重视,通报批评”,他还表示,尤其是需要重视对客户损失的补偿。

    在上海大邦律师事务所游云庭律师看来,无论华为是不是故意的,都应该严厉处罚。“如果华为是故意的,那么这是非常典型的刑事犯罪,性质极其恶劣,导致公民无法自由通信”,游云庭说道。即使是过失行为,华为也要承担两重责任,一是民事赔偿责任,包括对普通用户和联通的赔偿,“如果用户因此遭受间接损失,可以向华为索赔。对于联通,它可能因此丧失了一些收入,还有派人检修维护的成本等等。”二是行政责任,违反相关通信条例,擅自进行试验且干扰了通信网络,行政部门应对其加以处罚。 “即便是过失,华为也是有错在先,测试之前应报批,我不大相信华为这么一家大公司居然不知道这点。”

游云庭建议,对华为这样的行为,无论是故意还是过失,都应该严打,露头就打,否则将会导致恶性竞争连连,“如果不以儆效尤,说不定下次其他的设备商也会这样上,借机打击中伤竞争对手,那样的话市场就全部乱掉了。”

    记者手记

    不能太狼性

    “华为是强者呆的地方”,华为一名员工曾经对记者这样说过。华为倡导的是狼性文化,内部实行极其严格的业绩考核机制,不达标便走人,从而激励员工竭尽全力完成目标,像狼一样抢食。正是因为狼性文化,华为成为业界的一流企业,为华为开拓了一片广阔的市场。

在    某次网络设备招标中,华为为了改变落后局面使出“极端策略”,报出了“白菜价”般的竞标价,从而获得相当多的份额。这样的做法是可以理解的,不满的只是竞争对手,导致他们痛失城池。

但是华为的另一些做法就显得有些阴暗,类似此次“干扰门”的事情,网上时有爆料。在网易科技论坛,一位网友称在某次近海电信网络覆盖测试中,运营商找来华为和另一家设备商,让他们对各自的覆盖能力做测试,为建网做准备。当另一家设备商在进行测试时,突然遭遇强信号干扰源,后来发现是华为所为。

    对于本月初西安联通的WCDMA网络严重故障,主管部门正在调查事件真相,调查华为到底是故意为之,还是过失所致。有专家表示,相信华为并非故意。记者也情愿相信这是华为过失所致,否则华为的作法显然已突破企业行为的底线,完全是为了一己利益而不顾一切,践踏法规和用户利益也在所不惜。

    记者支持律师的观点,对于西安联通网络故障事件,无论华为是故意还是过失,都应该严打,否则狼性文化会破坏产业规则,用户的利益无从得到保障。如若不然,难保下次设备商们都会借着试验的名义行同样之举。

    《无线电管理条例》不是摆设,设备商应该好好学习。保障用户利益不是口号,不仅运营商,设备商也应时刻醒之。

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