有数据表明，截至2010年3月，我国实施能效标识制度的产品达21

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　　美的电器15.85-0.45-2.76%类，能效标识制度实施5年已累计节电1500多亿千瓦时，折合标准煤6000多万吨，减排二氧化碳1.4亿吨，减排二氧化硫60万吨，对“十一五”节能降耗目标做出了显著的贡献。

　　2009年6月，国家开展“节能产品惠民工程”，对达到能效标准和质量检测的产品给予补助。中央财政对高效节能产品生产企业给予补助，再由生产企业按补助后的价格进行销售。据统计，截至2010年4月底，“节能产品惠民工程”已发放国家财政补贴资金70多亿元。

　　近一段时间以来，有读者多次向中国商报记者反映，在能效标识制度实施过程中，有个别不良企业在销售量和能效标识上大做手脚，并借此骗取国家财政补贴，把“节能惠民”异化为“虚能骗补”和“虚报骗补”，最终坑了消费者、骗了国家、肥了企业。这其中，不良企业究竟采取了哪些骗术？有多少财政补贴被不良企业所攫取？从本期开始，《中国商报·能源导报》将陆续刊登系列报道，深入揭露这些不良企业的所作所为。

　　前不久，财政部和国家发改委联合下发了《关于对高效节能空调年度推广情况进行专项核查的通知》、《高效节能空调推广情况专项检查实施指南》以及《关于对2010年第一批高效节能空调推广情况专项核查的通知》，委托各级节能协会（节能减排监测信息中心或节能监察中心），核实各空调生产企业通过经销商提供的产品销售信息是否属实，是否存在虚假销售。

　　各地核查结果显示，个别空调厂商为骗取国家财政补贴而大肆编造虚假销售信息。中国商报记者注意到，广东美的电器股份有限公司（以下简称美的电器）被核查出存在严重的虚假销售行为，而造假的实质目的就在于骗取国家财政补贴。

　　美的空调销量造假，旨在骗取巨额财政补贴

　　“节能产品惠民工程”开展以来，国家通过财政补贴方式，以优惠价格推广高效节能空调产品，使广大消费者享受到高效节能空调带来的节电省钱实惠。为保证财政资金使用的安全性和有效性，确保广大消费者真正从此项活动中受益，根据国家统一安排，近期各地陆续开展了“节能产品惠民工程”高效节能空调推广核查工作。

　　根据《高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法》，财政部、发改委组织对高效节能产品推广情况开展专项检查。地方财政部门、节能主管部门对高效节能产品推广情况进行日常核查。

　　在此番核查工作中，各地节能减排协会受委托担当重任，负责具体实施工作。

　　各地的实施工作大同小异。其中，黑龙江省节能减排协会的作法具有一定代表性。

　　中国商报记者在“黑龙江省高效节能空调推广情况专项检查实施方案”中发现，“组织单位和实施机构”为“省财政厅、省发改委负责组织高效节能空调推广情况的监督检查工作，并委托省节能减排协会负责具体实施工作”。

　　此外，其“专项检查内容”为“检查销售产品的型号，确定是否属于"节能产品惠民工程"推广目录中的产品；检查销售产品的发票号和室内机序列号是否与国家提供信息相符；检查推广产品的销售价格是否按照不高于企业承诺的推广价格减去财政补助后的金额销售”。“专项检查方式”为“主要采取以入户调查、电话调查、走访卖场相结合的方式”。