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活动规则需要明确
记者采访发现，网友对这种高额抽奖、游戏设置高额奖品的活动，除了关注奖品价值外，还产生了不少争议点，如“抽奖活动参与条件一变再变”“不对参与年龄进行限制，10岁小孩抽中也送车”“送使用权，试用期间发生磕碰，损失算谁的”等。
受访专家认为，这些争议都涉及抽奖条件和领奖条件的设置问题。
根据《规范促销行为暂行规定》第十三条第一款，经营者在有奖销售前，应当明确公布奖项种类、参与条件、参与方式、开奖时间、开奖方式、奖金金额或者奖品价格、奖品品名、奖品种类、奖品数量或者中奖概率、兑奖时间、兑奖条件、兑奖方式、奖品交付方式、弃奖条件、主办方及其联系方式等信息，不得变更、不得附加条件、不得影响兑奖，但有利于消费者的除外。
“如果活动发起人在抽奖前未说明特定的兑奖时间和地点等限制条件，抽奖后却突然附加，属于擅自变更规则、附加条件，影响了中奖者的兑奖权益，违反了上述规定，市场监管部门有权对其进行处罚。”刘国照说。
在饶伟看来，高额奖品抽奖，往往基于大额消费或经营性支出。对于此类大额消费或经营性支出行为，需要经过法定代理人同意或追认才能有效；而对于由此衍生的高额奖品抽奖，因属于纯获益的行为，即使未成年人的法定代理人未同意或追认，也不应否定其法律效力。但未成年人因智力、思维方式、价值观等并不成熟，经营者不应向未成年人提供诱导其沉迷的产品或服务。
“因此，如果仅仅是单次高额奖品的抽选，对参与者的年龄等并无必要进行限制。但如果是需要大额消费或经营性支出才能获得抽奖的资格，对于该消费或经营性支出行为，需要对参与者的身份特别是年龄进行限制。另外，对于高频次消费对应高频次的抽奖，需要加以限制，避免诱导未成年人沉迷其中。”饶伟说。
对于使用期间奖品受损问题，饶伟认为，如果活动发起者与中奖者之间就奖品使用权的具体权利义务签署了书面合同，并明确约定了奖品使用过程中的责任承担，则应以合同约定为准；如果合同对双方责任划分约定不明确或未作约定的，奖品在使用过程中因正常使用(如车辆的正常驾驶磨损)导致的价值减损，属于合理损耗，通常应由活动发起者承担。然而，如果中奖者因故意或重大过失导致奖品价值受损的(如驾驶车辆时发生严重交通事故导致车辆损毁)，则应由中奖者承担相应的赔偿责任。另外，在使用期间，中奖者若因交通违规而受到罚款或扣分处罚，相关责任应由中奖者自行承担，与活动发起者无关。
引入监督确保公正
高额奖品必然引发社会高度关注。在这种情况下，活动的公正性该如何保证？
刘国照建议，首先应当明确规则与流程，活动前通过多种渠道(如活动页面、官方公告等)，详细、清晰地公布抽奖规则、参与条件、开奖方式、时间等全部细节，确保规则公平、合理且无歧义。其次须采用可靠的技术手段，抽奖环节可使用专业、经过认证的抽奖软件或系统，保证随机抽取，无法人为操控。对活动数据进行加密存储和保护，防止数据篡改。再次是引入第三方监督，邀请公证机构、律师或行业协会等独立第三方参与，对活动全程监督，确保符合法律法规和既定规则。最后要对活动相关工作人员严格进行背景审查，和参与者无利益关联，制定内部操作规范和纪律，防止舞弊。
他还提到，可以采取如下方式保障兑奖和使用：
制定包含身份验证、提交证明材料等详细兑奖流程，中奖名单公示无异议后，及时通知中奖者，提供多种便捷的兑奖方式。
奖品有使用期限、使用范围等限制的，提前明确告知中奖者，提供详细的使用说明和操作指南。
建立专门渠道，及时处理中奖者疑问和投诉，对兑奖和使用过程中的问题及时解决，记录并跟进处理情况。
对中奖者进行回访，了解奖品使用情况和满意度，发现问题及时解决，对活动效果评估改进。
来源：法治日报 法治经纬 记者 孙天骄 共2页 上一页 [1] [2]
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