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“时时放心不下”，放不下的是强举措、提效能的责任担当。安徽研究在不增加小微经营主体负担的基础上，因类制宜推进主体责任落实。江西把食品安全总监、食品安全员配备率以及包保督导率等纳入省级地方标准《食品安全风险防控指数》。山西把“两个责任”落实与示范创建、评议考核结合起来，两手抓、两手促。天津红桥区聘请区人大代表、政协委员作为食品安全社会监督员，强化责任落实与日常监管相融合。西藏双湖县以“缺氧不缺精神、海拔高要求更高”的信念，全域谋划、精准“落子”，县、乡、村三级67名包保干部承担起129家食品生产经营主体的包保任务。
“时时放心不下”，放不下的是风险管控措施的落实到位。北京对7家“日管控”落实不到位、已经被责令整改并给予警告后尚未改正的餐饮服务企业作出罚款1.5万元的行政处罚。上海针对企业未落实主体责任立案530件，行政处罚331件。甘肃定期对企业落实主体责任情况等进行统计分析、排名通报，对相关责任单位下达“两书一函”。吉林聚焦校园食品安全突出问题、薄弱环节，明确了27个食安委成员单位的25项重点任务，严防严管严控校园食品安全风险。
行动不松劲，落实不松手。各级食品安全办以等不得、拖不得、慢不得的紧迫感，不折不扣地把末端发力终端见效工作机制落实到每一名包保干部、每一个包保主体。
督查手段硬起来，走深走实
层层压紧压实的工作作风，事事落地落细的生动实践，有力有效的督查督导措施，让食品安全“两个责任”工作走深走实。
今年3月至4月，国务院食品安全办、市场监管总局组成五个督查调研组，采取“四不两直”方式、运用“穿透核查”方法，深入辽宁、浙江、福建、江西、山东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西10个省（市）的20个市（区），随机抽查126家食品生产经营主体，与企业食品安全总监、食品安全员，包保干部及监管人员等599人谈话沟通，了解核实食品安全“两个责任”落实情况。督查中，共发现问题102个并逐一提出具体措施建议督促整改。“完成督查调研工作后，今年7月还聚焦10省（市）发现的问题开展了‘回头看’。重点查看采取哪些硬措施，问题是否真整改，是否建立健全常态长效机制，进一步巩固工作成果。”市场监管总局落实“两个责任”工作专班负责人表示。
着力强化督查制度落地，全国共有29个省份开展了省级督查，各地保持一鼓作气攻城拔寨的旺盛劲头确保“两个责任”工作落实落细。四川组建13个督查组，对13个市（州）的“两个责任”落实情况开展为期一周的实地督查，对发现问题及时督促整改。山东把落实“两个责任”工作纳入省委重点督查范围，开展每年一次专项督查、每半年一次日常督查、每季度一次的多维度监督检查。广西百色组织市纪委监委、市委督查室、市政府督查室成立6个督查组，对12个县（市、区）落实“两个责任”情况进行督查并暗访，发现问题1182个，通过集中约谈、督查通报、责令整改等方式督促落实整改并复查，形成工作闭环，确保整改率达100%。
锻长链抓实地方党委、政府和食品企业中的“关键少数”，补短板紧盯责任悬空、难以落地的薄弱环节，强落实推进企业主体、部门监管、属地管理三方责任贯通协同，促提升切实把“四个最严”要求落实到监管末梢……向下督查促进了工作提质增效，责任督导则力求把风险隐患消除在萌芽状态。
重庆大渡口区跃进村街道跃进社区包保干部开展督导时发现，包保主体经营的部分食品无进货票据、来源可疑，经反馈调查取证，确认上述产品为“三无”产品。湖南株洲包保干部对学校开展督导时发现餐具存在洗涤剂残留问题，经反馈，市场监管部门组织开展学校餐饮具专项抽检、排除风险隐患。新疆巴音郭楞蒙古自治州今年以来共收到包保干部移送食品安全违法线索525个，经核实立案查处157件违法案件。
严查实督不仅在于指导企业排查隐患、防范风险、治理问题，更在于通过包保解决群众急难愁盼、进行困难帮扶、促进企业高质量发展。“包保帮扶作用已初步显现。”市场监管总局落实“两个责任”工作专班负责同志指出。
浙江宁波包保干部在开展包保督导的同时注意帮扶企业、促进发展，为其包保企业联系了2户客户，帮助企业提高营业收入、做大做强。福建厦门翔安区包保干部在督导中发现某中学食堂存在设备配置不足、硬件老化等问题。经协调，学校重新规划布局，启动经营场所改造工程，多方发力全面提升食堂管理水平。江苏南京高淳区包保干部在督导中发现近800名60周岁以上老人聚集区域餐饮场所十分有限的情况，经反馈沟通，成功协调推动就近设立助餐点，解决老人就餐难的问题等。
绷紧安全弦、压实责任链，食品安全“两个责任”工作走深走实正不断释放放心、安心正能量。
越是取得成绩的时候，越要有如履薄冰的谨慎态度，越要有居安思危的忧患意识。各级食品安全办仍将持续咬定目标不放松、肩挑责任更向前，以更高的热情、更足的干劲、更实的作风，逐浪前行、踔厉奋发，持续落实食品安全“两个责任”。
来源：中国市场监管报 记者 宿志红 通讯员 李 健 共2页 上一页 [1] [2]
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