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据报道，近日，在某连锁餐厅内，有部分菜品在下单后，厨师会从冷柜中取出一眼就能看出成品模样的面点、肉类，上蒸箱或者铁板上煎烤，加上配菜或淋上佐料后装盘上桌。由于该餐厅明厨亮灶，这些操作消费者都可以看到。但是在被问及就餐人是否认可餐厅使用预制菜时，不少消费者表示反感，并且其中不少人并没有意识到自己正在吃的就是加工后的预制菜。对于餐厅使用预制菜的看法，被随机采访的50名消费者中，明确知道自己消费过的餐厅使用预制菜的有近40%的人，但在这不足20人中，知晓中式正餐品牌使用预制菜的则不足5人。
预制菜是指经过洗、切、搭配、加工，采取冷冻或真空等进行包装保存，消费者购买后只需要简单烹调的菜品。在标准化、便捷化和流水化的餐饮流程中，预制菜的使用极大提高了餐饮企业的加工制作效率，既能在短时间内制作出更多的菜品，又能精简加工流程和人工数量，极大地节省加工成本，为企业创造了更大的盈利空间。预制菜也符合餐饮文化快餐化的趋势，成为餐饮流程更方便快捷的重要推手。
在此背景下，预制菜市场规模也变得越来越大。有机构分析，2021年中国预制菜市场规模超过3000亿元，预计2022年至2026年预制菜行业的增速在20%至30%左右，有望成为下一个万亿元餐饮市场。数据显示，2021年中国餐饮市场规模约为4.7万亿元，预制菜作为原材料的使用，在整个行业规模中占有极高的比例，足以说明其受到了市场欢迎。不过，预制菜作为新生事物，随着规模的扩大，在突破传统制作方式、工艺和流程的同时，也会带来口感、价格和选择等消费权益问题，因而维护消费者的知情权和选择权，建构并实施预制菜提前告知制度势在必行。
一方面，此举关系到消费公平。“菜肴现做”与预制菜相比，在品质和口感上都有差异。使用原材料、慢加工和现制作的菜品“有锅气”，因而价格也就更高一些，反之，采用预制菜快速加工的菜品在价格上就低一些。消费者如果用“现做慢做”的价格，购置的却是预制菜加工的菜肴，明显有失公平，也损害了最基本的消费权益。
另一方面，此举关系到市场秩序。餐饮消费市场日益细分化，根据加工工艺和生产流程的不同，可以分为快餐和餐饮堂食等不同类型。快餐使用预制菜属于流程需要，也为业内外所公认，而餐饮店则并没有这种行业规则，恰是“菜肴现做”的传统工艺和消费信任，才使之获得了天然的价格优势。若未能进行明确告知，并基于原料和工艺作为基础确定价格，则有损市场公平环境和正常秩序。
《消费者权益保护法》第八条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。对于菜肴是否使用了预制菜，消费者应当拥有知情权，并据此作出符合需要的选择，而不应因为信息模糊而导致权利受损。总之，构建和运用预制菜提前告知制度重要而迫切。当前应尽快将这一事项提上日程，由主管部门组织相关行业协会和专业组织，共同研究制定预制菜相关团体标准，出台预制菜提前告知制度，有效维护消费权益和市场秩序。
来源：中华工商时报 唐伟
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