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7成手续费,2年退不掉:退机票之难,难于上青天

  谁该来为消费者的损失买单?

  据黑猫消费者投诉服务平台数据显示,与“飞机票退票”关键词相关投诉达56000条,大多数反映的是退票被航司和平台收取高额手续费或疫情等非自愿因素无法得到全额退款的问题。

  从“全民拍”搜集的线索来看,记者发现机票退款又贵又难的原因有很多,有的是航空销售代理人利用与消费者信息不对称加收手续费,有的则是消费者在购票时只关注价格,没有及时了解退票手续及退票费的收取比例,受到经济损失。

  一位民航从业者向记者透露,本身国内各大航司公布的退改签手续费就比较高,而航空销售代理人又往往会在航空公司收取的手续费比例上自行加收手续费,而多数旅客对此并不知情,导致机票退改签手续费过高问题频频出现。

  那这样的问题究竟该怎么解决?群众向购票平台、市场监管部门反映情况,由于并未有统一标准,所以得到的回复模棱两可各不相同,退票难、退票贵的问题一直未得到有效解决。

  专家:增强监管威慑力,净化航司市场生态环境

  之所以出现大量机票退票投诉,中国人民大学法学院教授刘俊海认为,主要是部分航企和合约平台制定不合理的退改签政策,导致无法保障消费者合法权益。同时,由于监管部门监督不力,存在监管漏洞和盲区,行业内形成制定退改签“霸王条款”的潜规则。

  中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为,解决退票难退票贵问题,首先是航司和平台要根据国家有关规定制定退票规则,并有效告知消费者,同时按照有关规则和约定给消费者办理退票业务;其次是民航或文旅部门应该依据各自职责,对机票销售市场加大监管力度,一旦发现违反有关法律规定或损害消费者权益的行为,要依法严厉查处,并向社会公开曝光,增强监管威慑力,净化航司市场生态环境。

  “民航部门应用好法律赋予的市场准入、行政指导、行政监管、行政处罚和行政调解等权限,保护乘客合法权益。”刘俊海说。

  陈音江也提醒消费者,要通过正规渠道购票,认真查看售票和退票规则,并保存好相关证据,遇到问题,依法理性维权。(参与采写:林祉祎)(来源:新华社 记者 冯松龄、梁姊、尹思源)

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