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预付费“雷区”,消费如何“避”,监管如何“排”?

  孟全会介绍,从2020年初开始,石景山区预付式消费专项整治工作专班成立后,曾经进行了广泛的实地调研。“以2019年5月至2020年9月期间,区12345市民服务热线受理预付费类数据为例进行分析,一年半来共计办理相关工单13400件,其中2019年办理6340件,占同期案件的12.51%;2020年办理7060件,占同期受理案件的10.70%。”

  在预付费管理平台从去年9月24日试运行之后,平台上商户从有三百多家商户,如今增加到了601家,涵盖了居民服务、洗车、健身、教育培训等全部14个行业大类,已经占了石景山区中小企业的近50%,但截止到5月底,只有4家企业被投诉,投诉内容也并不是倒闭、跑路、不退费等严重行为,这么大的下降幅度让监管平台的所有参与部门都特别振奋,“看样子我们设计的这个管理思路、监管的办法、对冲机制都还是比较成功的。有这个基础,我们可以完善更多的细节,吸引更多的商家加入。”

  期待

  将预付费规范覆盖全市

  优绩培训学校校长杜苏妮回忆,政府最初推出监管平台的时候,企业并不想加入,最大的担心是怕有的家长觉得太麻烦,不愿意续费。没想到推出后,特别受家长欢迎,“相当于政府为我们背书了一次,我原来以为的麻烦,还真不是麻烦,反而是对我们的帮助。”

  如同杜苏妮一样,在监管平台推出之初,因为并没有要求必须加入,很多商家也并不积极。“之前基本属于失管状态。如今,又要管起来,如何增加商户加入平台的主动性,这是建设监管平台最大的难关。”孟全会说,监管平台不收任何管理费,还专门协调了银行,给加入平台的商户减免了第一年的U盾管理费,并且给予信用良好的商家免抵押贷款等优惠。

  但最初跟商户沟通的也很不顺利,八角街道办事处平安办副主任王卉至今记得,当初跟辖区里162家商户介绍监管平台时,几乎没有一家主动加入。

  最后,正是消费者的认可,促使商家转变了态度,也减少了监管平台与商户沟通的难度。如今八角街道已经有148家商户主动加入了监管平台。

  杨庄路上的小院涮肉是餐饮业中第一家加入监管平台的商户,因为小店主人汤冬树也曾有过惨痛经历,“你来吃饭我是老板,可是我更多的时候还是个消费者,我也办过理发卡、健身卡,之前给儿子报的培训班跑路了,前前后后,好几万都没了。那会儿要是有预付费监管,我的损失能少很多。”

  加入监管平台后,汤冬树也觉得深受其惠,“顾客敢充值了啊”。他也希望预付费监管平台的覆盖范围能再大一些,“最好全市的商户都能加入进来,都在一个统一的平台内,我们要提前买课时包、健身卡的时候,进这一个平台就能查到全市商家的情况,那消费起来就放心了。”

  而孟全会的期待则是尽快出台规范预付费管理的立法,“我们现在的资金监管比例都是参照商务部前些年的规定,没有更多的法律依据,还有高风险商户如何监管、预付费监管账户何时可以冻结等问题,都需要立法来解释并赋权。”

  来源:北京日报客户端

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