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“出现‘薅羊毛’的现象，说明平台仍存在较为严重的风控漏洞。”上海大学科技金融研究所副所长孟添表示，当前部分投放消费券的互联网支付平台暂未实现消费券使用过程可追溯，平台技术能力不足，不能有效地做好风险控制。
在“薅羊毛”之外，部分消费者还反映，一些地方的消费券发放不够精准，使用规则过于复杂，“需要的领不到，领到的不想消费”“促销意味重，便民意味少”。此外，有些地方发放的消费券面值过小、限制过多，使得消费券无法惠及更多人，尤其是无法改善最需要消费券扶持的中低收入群体的生活状况。
“相对于现金，消费券有使用门槛、使用范围、使用期限等一系列限制因素，这难以让消费者随心所欲地释放购买力。因此，部分地方发放的消费券出现了真实价值低于票面价值的情况。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，在使用消费券过程中，可能会出现一些商家修改使用规则、以次充好、变相加价等问题，从而导致消费者权益无法得到有效保护，消费券无法发挥其应有作用。
相关专家表示，消费券发放监管还应加强。一些地方如果只是跟风、形式化地发放消费券，既会让消费券成为部分人的专享福利，也会增加政府财政压力，造成社会资源浪费。
还需精准投放
如何更好发挥消费券的杠杆作用，让有限的资金效用最大化？专家认为，消费券要起到“四两拨千斤”的效果，还需精准投放。
对于已经出现的花式“薅羊毛”套路，当务之急是要堵住监管的漏洞。专家表示，有关部门要拓展思路，强化监管措施，做到对消费券发放流向的全流程监管，同时引入信用惩戒机制，坚决打击和遏制消费券套现的不良行为，保障各地各企业发放消费券的积极性。
在发放行业及发放对象方面，应当有所选择，尽可能实施精准投放，避免仓促投放，让政府补贴券沦为商家打折券。北大光华—蚂蚁集团研究院联合课题组认为，要防止消费券异化成商家的促销手段，政府应当拿出“真金白银”的财政补贴。同时，对于中小微企业，需要无区别对待，不设置商家准入门槛，避免产生套利空间。
“应尽量选择非耐用型、替代效应较低的消费品，如本次疫情中受冲击最大的餐饮、健身、文旅等生活服务消费品。”盘和林表示，这些领域的消费不会使消费者减少正常的开支，也无需替代原有的消费计划，因此可有效避免政府财政支持对居民正常消费活动造成的挤占效应。
“建议各地政府借助金融科技精准发放消费券，尤其是向困难群体精准发放消费券，实现精准救济的同时刺激消费。”孟添表示，不同群体的边际消费倾向不同，获得消费券对其消费行为的影响就不同，拉动社会零售总额的作用也就不同。借助大数据等技术能够精准确定需要帮扶的特定对象，可以强化消费券的刺激作用。
来源：经济日报·中国经济网记者 李华林 共2页 上一页 [1] [2] 搜索更多: 消费券 |
