近日，中消协发布《“618”消费维权舆情分析报告》(以下简称《报告》)。报告称，监测期内共收集广告、短信骚扰类负面信息84283条。6月1日至6月20日期间，广告、短信骚扰类负面信息呈小幅波动增长趋势。负面信息在6月17日出现小高峰。
网友表示，部分店铺以优惠券为诱饵，引导消费者加入其店铺会员，收集用户手机号精准推送节日噱头的广告短信。近两个月以来，“五一”“六一”“618”三次促销轮番精准轰炸，让人防不胜防。消费者即使不想消费，每月也会受到至少一次的广告短信骚扰。
《报告》指出，短信促销的频繁精准轰炸中，消费者“防范意识疲劳”“选择默认侵权”的现象值得警惕。
性价比高覆盖面广 短信营销备受青睐
过去不久的“618”购物节，是消费者手机短信提醒最频繁的时刻，许多店铺商家都在发送各种促销广告短信。一天内收到几十条“骚扰”短信的用户不在少数，尽管有手机自带的广告识别拦截，但仍给用户造成了不少困扰。
北京市民王女士最近非常烦恼。她向《法制日报》记者展示了进入6月以来收到的短信，从“降价”“领券”再到“赠礼”，各种商家广告内容应接不暇，几乎全与促销有关。
“这些广告短信大多是我曾经光顾过的网店发来的。”王女士说，6月18日之前，她已收到此类短信上百条。
采访中，赵先生告诉《法制日报》记者，从6月初开始，他的手机就收到了各种促销短信，最多一天可达20多条，“这些广告短信常常把重要的短信‘淹没’，特别耽误事儿”。
通过走访，《法制日报》记者了解到，类似广告短信、促销电话多为受采访者曾经下单过的店铺发送，大部分是该店铺的注册会员，未消费过的店铺几乎不会向其发送垃圾短信。《法制日报》记者打开一些电商店铺的会员注册条款看到，在注册时均提及该注册号码可接受优惠短信提醒。
广告短信引发了不少消费者对信息泄露、网络诈骗的担忧。王女士说：“很多广告短信带有网址，说点进去就能领优惠券、奖品等。年轻人还容易辨别，如果一些中老年人收到这样的短信，就有可能掉进‘病毒’的陷阱。”
据360互联网安全中心发布的《2018年“双11”网购安全生态报告》显示，垃圾短信“双11”特征明显，暗藏诈骗风险。2018年10月，360手机卫士日均拦截垃圾短信1642.3万条，绝大多数为购物推广，面膜、手机、大闸蟹等都是热推产品，“红包”“旗舰店”“狂欢节”等“双11”相关词汇成为热词。
业内专家分析认为，电商平台及电商平台中的店铺、商家是营销短信的主要发送者。一位电商内部人士告诉《法制日报》记者，现在商家都有消费者的手机号码，在重要促销节点发送广告短信已经成为必选项。在竞争激烈的市场环境下，大到坐拥几亿消费者的平台，小到生产袜子的厂商，为争夺消费者都在想方设法触达用户。
某电商平台一家女装店铺的店长程晓丽告诉《法制日报》记者，目前新客人的引流成本太高，导致订单成本高，“在自己店铺里下过单的客人已经体验过店铺的服务，所以对店铺的接受度更好。吸引新客人下单，可能投入1元广告费只能带来几元的销售额，但对于老客户的营销，投入1元广告费基本能带来几十元的销售额”。
这种营销为何要采取发送手机短信的形式?
“目前商家能向消费者直接进行营销沟通的渠道，其中一个非常重要的方式就是短信，所以商家会向‘会员’发送营销短信。”程晓丽说，现在虽然有微信、QQ等即时通讯工具，但这些即时通讯工具背后都有相关软件平台，而这些软件平台自身不会放弃营销机会，可能会控制大量的营销信息。
黑产链条已然形成 想要退订并不容易
据了解，垃圾短信的发送形式主要分为三种：其一，利用普通手机卡，就像平常用手机发送短信一样，发送“点对点”的垃圾短信;其二，利用短信端口发送，这一类短信都以106开头;其三，利用伪基站发送，当用户经过其辐射区域时就会收到垃圾信息。
《法制日报》记者了解到，密集的短信推送很多都是通过短信群发平台进行的。在网上搜索相应关键词，能找到许多短信群发平台。通过调查，《法制日报》记者发现，这种广告短信，一般都是采用平台群发，成本较低，大多为几分钱一条，甚至部分软件还提供仅需注册即可享受免费试用的服务。
在某搜索平台上，《法制日报》记者以“短息群发平台”为关键字进行搜索，首页显示多家群发短信平台的广告，包括“106短信平台软件”“群发短信平台”“追天短信群发平台”等，多数平台广告宣称“一键发送，免费试用”，均称全网覆盖，抵达率99%。
《法制日报》记者随机点进一家名为“河北某网络科技”的网站，该网站显示注册即可免费试用，超出试用条数后，新用户68元可发送1000条，与市场上三大通讯商每条短信资费0.08元至0.15元相比，价格便宜了不少。该网站还宣称，其发送通道安全稳定，可避开手机因自带广告拦截而收不到短信的情况。
除了网站平台外，一些电商平台上也有提供群发短信服务的店铺。《法制日报》记者点开店铺“海客106短信通知”后，向客服咨询了解得知，当下市面上的收费一般分为10个档次，最低50元1000条试用到最高1万元可发送短信2.5万条。由平台提供账号，商家自主导入电话便可一键发送。
《法制日报》记者了解到，群发广告有一定的格式要求，其中有包含回复N退订等。客服告诉《法制日报》记者，一旦客户回复退订，一个月内不会再收到重复的短信，这是为了有效减少因客服投诉带来的不必要的麻烦。
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