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消费券能否“券”动“五一”消费?

  近期,北京大学光华管理学院教授刘俏、沈俏蔚研究团队联合蚂蚁金服,以杭州消费券为样本进行了研究。研究显示,消费券刺激消费效果明显。政府1元钱的消费补贴能够带来平均3.5元以上的新增消费,且新增消费并不是“消费提前”所致,消费券过后消费恢复常态无明显下滑。新增消费主要流向受疫情影响较大的餐饮等小微商户,受到拉动效应最大的是消费水平较低群体。

  刘俏认为,消费券之所以能取得这么好的带动力,数字化的发放方式是关键一环,“数字消费券避免了现金发放转化为储蓄的可能,并且比较灵活,可以充分根据当地产业情况和民众消费习惯做针对性设计,实现精准定制、一城一策。”

  中信建设证券团队则认为,以日本、杭州早年的消费券发放情况看,消费券在发放短期内往往可以起到明显的拉动消费作用,但其积累效果会随时间逐渐减弱。主要因为消费券大多被使用在日常民生用品,对应产业链条较短。消费券对于居民而言仅为一次性的“额外收入”,并没有改变消费者对于未来收入的预期,从而对消费边际倾向没有形成较大改变,因此消费券带来的乘数效应较低。

  专家建议促消费需打好“组合拳”

  受访专家表示,此次消费券发放的最大意义在于加速消费者信心回归,释放了积极的信号,同时促进了线下商户经营与个体就业,起到加速线下消费回暖的作用。不过,促消费、扩内需不能只关注短期的消费回补,更要打好“组合拳”,做好“持久战”的准备,多方位拉动消费。

  多地在促进消费方面正推出各种“组合拳”。例如浙江、江西等地鼓励有条件的单位试行“2.5天弹性作息”,目的在于“给优惠”的同时“给时间”;上海即将开启“五五购物节”,通过“造节”最大限度放大政策和资金的乘数效应。

  “促进消费增长要把长期安排与短期措施相结合。”浙江财经大学工商管理学院院长王建明认为,消费券设计和发放需要从覆盖面、普惠面、撬动面等角度去考虑优化,以产生更理想的效果。同时,消费券之外要充分打好“组合拳”,例如利用利率、贷款等经济手段激活消费市场。从长期消费增长角度,则应该注重从消费制度、消费环境的角度入手,建立更加完善的促进消费增长的长效机制。

  刘俏认为,未来应采取“双层”消费刺激方案,对低收入群体和民众发放现金券,同时确保消费券不被“套现”,有效进入实体经济,尤其是受疫情影响严重的餐饮、零售行业。

  来源:新华社 记者 张璇、程迪、周蕊、顾小立

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