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学者呼吁:消费券发放应有三个考虑

  4月24日,北京市西城区投入1.5亿元的消费券可以领取了。科技日报记者了解到,通过点击西城消费公号的链接,可以转入长安商场、菜百首饰、汉光百货等商场小程序中领取消费券,用于消费时抵扣一定金额。

  在此之前,各地也都在发放一些消费券,有统计显示,已经有超过20个省份、50多个城市发放超过50亿元的消费券。

  在4月24日北京大学国家发展研究院和百分点联合主办的“全球疫情下的中国经济挑战与机遇”在线论坛上,北京大学国家发展研究院院长姚洋解读,与新基建相比,发消费券提振经济见效快,前者像是给土地“施磷肥、钾肥”,增强地力,后者是施氮肥,催苗长、见效快,两个方面需要结合起来。

  消费券发放要精准施策

  为了更好起到提振经济的作用,姚洋认为消费券发放应有3方面考虑。

  “北京市西城区拿出来1.5亿元补贴的多是大型购物中心,购物门槛高,主要购物是中高收入人群。”姚洋认为,这样的购物券会使得刺激、拉动的消费范围受限、拉低消费券的使用效率。

  因此,首先要考虑精准施策。例如杭州的消费券采用抽签方式,获得消费券需要成本,将大大提高消费券的使用效率。

  第二方面,消费券存在连带消费的效应。姚洋解释,消费者去消费不会仅仅消费消费券上的东西,还会在消费的场景下进行关联消费,有研究认为,这个乘数效应可以带动8倍左右的更大范围的消费。如何运用好乘数效应来进一步刺激消费,既满足人民美好的生活需要也提振经济,是需要精准施策的。

  第三方面,公共政策需要考虑收入分配的问题。姚洋解释,对于中产家庭发放消费券是一个办法,但对于低收入家庭,消费券无法起到效果。很多地方政府发放消费券的同时,希望也能扩大一些力度,例如通过发放专项债的方式支撑对老百姓的消费补贴。

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