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各地释放稳增长强信号 超前谋划促进消费的举措

  在做好疫情防控的同时,地方工作重心转向经济发展的趋势愈发明显。

  “努力实现今年经济社会发展目标”“及时研究制定加大支持经济发展力度的措施”“采取超常规举措”……日前各地纷纷召开会议部署下一步工作重点,诸多内容及表态都传递出地方稳增长的强烈信号。

  分析人士认为,更多地方稳增长政策有望出台,比如加大对地方企业的减税降费力度,加快推进政府产业基金对先进制造业的支持等。

  把疫情造成的损失补回来

  为贯彻中央有关精神,近期各地纷纷召开会议研究落实意见,并部署下一步工作重点。

  从各地会议内容来看,地方都强调全面做好“六稳”工作,切实变压力为动力、化危机为机遇,把疫情影响降到最低,确保完成全年经济社会发展目标任务。

  地方稳增长的压力并不小。据上证报记者粗略统计,目前已有30个省份公布了今年的经济增长预期目标。除了天津、黑龙江、吉林、新疆四地GDP增长目标低于6%,其他地区都高于6%或设定为6%。

  “绝大多数地方政府工作报告公布日期都是在2020年1月21日以前,当时新冠肺炎疫情还未发生,这些预期目标存在高估倾向。”中国社科院财经战略研究院研究员汪红驹说。

  尽管疫情对地方经济运行产生了一定影响,但多地都明确表示,经济增长的惯性和韧性仍然存在,长期向好的基本面没有改变。各地政府都提出要在抓好疫情防控的同时,抓紧经济社会发展各项工作,千方百计把疫情造成的损失补回来。

  重大项目建设按下“快进键”

  在部署下一步工作时,各地都强调发挥好有效投资的关键作用,推动重点项目应开尽开、能开快开。

  比如,四川提出,要深入实施基础设施重点领域补短板行动,加快推进一批重大交通项目建设,强化土地、资金、能耗等方面保障。结合“十四五”规划编制,围绕推动成渝地区双城经济圈建设,超前谋划一批重大项目;宁夏要求,强化经济运行调度,稳定企业生产经营,抓好重大项目建设,保持经济运行平稳;河北也指出,要狠抓投资和重点项目建设,不断扩大消费需求,确保一季度开好局起好步。

  地方重大项目建设已经按下“快进键”。上证报记者梳理发现,最近两周,山东、江苏、安徽、河南、贵州、四川等地陆续有大批重大项目集中签约或开工建设,涉及投资规模逾万亿元。

  与此同时,北京、福建、河南、云南、江苏等地还发布了2020年重大项目投资计划清单,总投资额合计逾11万亿元,其中基建投资仍是重要部分。

  北京大学国民经济研究中心主任苏剑在接受上证报记者采访时表示:“基建补短板仍是地方稳增长的一个重要抓手。应加快地方债发行,落实好专项债充当符合条件的重大基建项目资本金制度。”

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