|
陈金甫透露，在过去的药品市场中，企业多、小散乱差，恶性竞争较为激烈;流通环节也多，利益错综复杂、层层加价，存在着不少进入壁垒。而这传导到价格上，就有一些怪象，如低价药企业生产供应积极性不高、大家买不到;而高价药卖得却很好。
就具体药品而言，一些药品或者是上游原料药生产环节高度集中，原料药分销的渠道容易被控制，出现垄断。一些小品种药品的生产具有特殊性，如必须符合有效性和安全性，有特殊的技术门槛和生产流程工艺的需要，短期内其他企业难以进入，或难以通过扩大生产及时增加供给。这种短缺必然会传导到价格上。
“加之客观存在的如人工成本投入增加、产品质量水平提高、环保投入增加等，也产生了合理成本的增支，对于历史价格低的药品影响较大。”陈金甫表示。
用市场机制来解决市场问题
一些药品涨价过快甚至断供，已经对日常用药产生了影响，应该如何治理呢?
对于已经出现的涨价，如扑尔敏过度涨价、硝酸甘油短缺等，国家医保局约谈敦促企业主动纠正。对于拒不纠正的，将采取公开曝光、中止挂网、失信惩戒等措施，“用市场机制来解决市场的问题”。同时，对原料药垄断等不正当竞争，有关部门已经采取措施立案调查。
针对药品流通费用多导致的药价高，陈金甫认为这不单单是企业的问题，涉及整个流通和医院使用利益机制，包括药品的准入、医保的准入等。围绕这些问题，国家医保局将通过药品招标采购、建立全流程的药品价格和招采信用评价体系和激励机制、完善配套推进医保支付改革等三方面举措推进解决。此外，还将建立健全长效监管机制，综合运用监测预警、成本调查、函询约谈等措施，引导企业合理定价，自觉规范企业的行为。
而对于短缺药的供应，卫健委副主任曾益新表示，将完善药品短缺监测预警和应对机制，实施药品停产报告制度，并完善药品采购政策，对替代性差、市场供应不稳定的短缺药品，采取集中采购等方式保供，确保市场供应充足。
来源：工人日报 李丹青 共2页 上一页 [1] [2] 搜索更多: 药品 |
