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记者曾先后通过中国邮政客服电话和窗口工作人员核实是否可以个人直接缴税，得到的答案都是否定的。
一个操作服务费，海关部门说可以不交，邮政公司却说不交就别想拿走东西。而更关键的问题是，中国邮政除此一家，别无分店。那么，邮政公司收取这笔服务费，到底有没有法律依据？收费标准有没有经过相关部门的审批或者备案呢？
中国邮政河南省国际速递分公司向记者出示了一份1964年10月实施的《对外贸易部、邮电部关于海关委托邮局代收税款办法》的文件，其中第四条规定，海关应当按照所签发的税款交纳证份数，每份交付邮局代收税款的手续费人民币二角五分。海关应付邮局的代收税款手续费，在邮局每次结算税款时同时扣交。此项手续费应当从关税科目中支付。河南邮政公司中南邮政物流集散中心办事大厅负责人李明说：“已经有所谓的委托的通例，所以所有的邮政缴税，都在邮政按惯例走。”
这份55年前的文件，发布单位均已撤销。然而，即便按照这份文件，邮政收取手续费的相对方、支付出处也是十分明确的：海关从关税科目中支付。如果这份文件，是目前邮政公司向群众收取手续费的依据，那么，按照这个依据，国家已经支付过手续费了，邮政公司为何还要再向消费者收取手续费呢？
邮政公司方面的解释是，随着综合保税区通关一体化建设，邮政投入了清关人力和平台建设、仓储成本，因而，收取服务费是完全正当的。李明说：“我们要开箱查验，包括我们要采集面单信息、后期查验，还有现场操作我们需要出入库，包括货架的投入、代办等。在河南省是有这个情况，这些都是我们人力在做，包括我们投入的网上征税系统、仓储系统，都包含在现场服务费50元里面。”
而所谓延伸服务的依据，邮政公司又向中国之声记者出示了2014年的一份国家发改委“下放和放开部分交通运输服务价格的通知”。其中有这样的提法，“放开铁路旅客、货物运输延伸服务收费和邮政延伸服务收费，由相关经营者根据用户需求以及生产经营成本、市场供求和竞争状况、社会承受能力等情况，自主确定具体收费项目和收费标准。”在邮政速递看来，代海关征税，属于延伸服务范畴。李明表示：“因为涉及征税了，所以我们要重新告知他，这是涉及征税告知，通过我们的代办，他不想来现场，可以委托邮政在网站直接缴税，这是我们提供的代办服务。他来现场之后我们还要进行二次查验，提供拆箱服务，查证一体化，这都是我们提供的延伸服务范畴。”
但就在这条规定之后，这份通知还有这样的说法，针对每一服务收费项目，明确具体服务内容，没有实质性服务内容的不得设项收费，对同一服务内容不得重复设项收费。坚持用户自愿原则，不得以任何形式强制服务、强行收费。那么，在收取了清关费、快递通知费、仓储费之后，邮政收取的操作费属不属于重复收费？不按照海关总署的委托要求寄送征税通知，改为递送代理通知，又算不算违背了用户自愿的原则强行收费？
国内快递行业专家赵小敏表示，此类问题在全国多个地方存在，主要是行业内相关规定、制度建设跟不上行业发展现状。国家发改委此前曾经做出过关于邮政的价格体系市场化改革的意见，但是在海关通关的便利一体化过程当中，目前，还没有相关业务衔接，收费等具体改革举措还没有全方位地对接。赵小敏说：“收费透明度不够，在海关的通关便利一体化过程当中，这个结构是没有完成的，没有完成全方位的对接。制度规定没有跟得上，包括收费情况、通道、标准。所以整个思路都存在滞后性。”（央广网 记者 肖源 李凡） 共2页 上一页 [1] [2] 搜索更多: 海淘 |
