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专家:建议以货币形式发放部分公积金以促进消费

  6月17日,商务部发布5月份我国消费市场运行数据。

  商务部市场运行司负责人称,根据国家统计局数据显示,5月份全国社会消费品零售总额达到3.3万亿元,同比增长8.6%,较上月回升1.4个百分点;1月份至5月份社会消费品零售总额累计同比增长8.1%,较1月份至4月份回升0.1个百分点。商务部重点监测零售企业5月份销售额同比增长2.8%,较上月回升0.6个百分点。

  对此,苏宁金融研究院高级研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示,今年五一小长假共有4天,在假日因素的驱动下,居民出游增多,消费热情高涨,促进了消费的回暖。另外,随着近几个月增值税、行邮税等税种大幅度下调的红利逐步兑现,居民的消费意愿有所提升,也在一定程度上促成了5月份社零总额增速的加快。

  万博新经济研究院副院长刘哲在接受《证券日报》记者采访时表示,5月份消费增速回升主要是受到价格因素和节假日因素的影响,不过,未来可持续性仍有待进一步观察。

  刘哲提醒,消费的结构性变化更值得关注,当前普通消费相对平稳,低价消费有快速增长的迹象,但是部分大宗消费和高档消费仍未出现趋势性好转,尤其是房地产相关的建筑装潢类消费明显趋缓。

  根据商务部发布的数据,5月份消费市场主要呈现以下特点:一是旅游餐饮消费繁荣活跃。5月份,全国餐饮收入3631亿元,同比增长9.4%,较上月加快0.9个百分点。二是汽车销售增速回升。在消费升级需求的作用下,汽车消费止跌回稳,5月份限额以上单位实现汽车零售额3223亿元,同比增长2.1%,较4月份回升4.2个百分点。三是基本生活消费旺盛。四是网络零售保持较快增长。五是消费价格小幅上涨。

  付一夫表示,今年多项积极政策的密集出台,在促进汽车消费上给予了多方面支持;而各个地方政府也充分结合当地实际情况推出相应的方案,这在相当程度上造就了汽车市场的回暖。此外,6月份是新能源汽车财政补贴退坡过渡期的最后一个月,加之地方补贴即将退出市场,促使新能源汽车消费者的提前购买,这在5月下旬已经有所体现,并带动了汽车消费市场的复苏。

  付一夫建议,优化消费环境、进一步挖掘消费潜力,需要实施一系列的“组合拳”来加以配合。从需求端看,进一步扩大内需,释放居民的消费潜力,应从切实提高居民收入水平、完善社会保障制度(尤其是农村)、改善三线以下城市和农村的基础设施建设等方面予以发力。从供给端看,要着力推动技术进步与生产效率提高,优化商品质量、丰富商品品类、减少生产成品降低商品价格,让国人能够提高自身的边际消费倾向,激发消费潜力。

  此外,相关部门还应着力构建公平竞争的营商环境,推进国内消费品与国际标准对标,在支持企业培育新品牌等方面落实政策,强化监管,完善知识产权保护措施,严厉打击假冒伪劣等。

  刘哲表示,当前消费主要受到四个因素的影响:可支配收入、资产的财富效应、边际消费倾向和供给升级的进度。挖掘消费潜力需要从以下四方面入手:一是,加快落实个人所得税的抵扣制度,考虑到目前公积金的利用率不到60%,建议探索降低住房公积金的比率,将差额部分通过货币形成直接发放给员工的可行方案,进一步提升居民的可支配收入。二是,稳定房地产市场和资本市场的预期,降低存量财富对于居民消费的冲击。三是,进一步完善养老、医疗等社会保障体系,降低预防性储蓄。四是,当前农村居民的边际消费倾向大于城市,发挥新零售下沉的作用,增加农村的消费渠道和产品供给,激发农村消费潜力。

  来源:《证券日报》记者 刘 萌

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