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韩国政府13日宣布，将对那些“只买免税商品却不出境”的假乘客采取严厉处罚措施，杜绝免税商品“回流”到韩国本土市场。
众所周知，在免税店购物很便宜。近年来，一些久居韩国的外国人竟打起了免税店化妆品的主意——他们购买机票进入市区的免税店购物，之后便取消机票，并将免税化妆品转卖到黑市，以赚取差价。而黑市上销售的同款化妆品价格，仅相当于韩国专柜价格的一半左右。为此，韩国政府13日宣布，将对那些“只买免税商品却不出境”的假乘客采取严厉处罚措施，杜绝免税商品“回流”到韩国本土市场。
“经常取消机票、购买免税商品的外国人数达1万名”，《首尔经济》13日以此为题报道称，居住在韩国的外国人中，近年来出现“专门钻免税店空子的人群”。这些人持出境机票在市内免税店购物后，便取消机票，并周而复始地使用同样方法大量囤积免税商品(主要是化妆品)。而这些大量免税商品，疑似“回流”到韩国市场，严重扰乱市场秩序，损坏了韩国化妆零售商的切身利益。
据统计，2014年至2016年10月，在市内免税店购物后取消机票的外国人共计8129人，他们购买的免税商品规模达535亿韩元(1000韩元约为6元人民币)。13日，韩国关税厅宣布，将出台严惩措施，针对那些3个月内5次以上取消机票、购买5000万韩元以上免税化妆品等免税商品的外国人，采取一年内不得购买免税商品的禁令，并对这些人展开跟踪调查，以查清他们是否与黑市上的大型零售商有勾结。
报道称，早在去年8月，韩国政府出台过类似举措，但当时并未明示具体的落实细则，结果收效甚微。关税厅有关人士12日表示，将在近期正式发布并落实旨在杜绝免税商品回流至韩国市场的具体方案。
韩联社13日称，长期关注此事的韩国国会议员金炳旭方面表示，韩国化妆品专柜从化妆品公司拿到的批发价为7000韩元的化妆品，在网上可以看到同款产品售价仅为5000韩元，这引起韩国化妆品零售业界的强烈不满，认为“除非是免税商品回流到国内市场，要不然没有哪个专柜能承受得起这种超低价”。金炳旭议员方面表示，将免税商品拿到国内市场销售俨然是违法行为，要采取必要措施严加杜绝。
今年4月初，韩国《文化日报》曾刊登专题报道称，大量免税化妆品“回流”至韩国市场，严重侵犯韩国化妆品零售商的切身利益。举个例子，目前在韩国专柜售价2万韩元的面膜，在一些化妆品网站仅以1万韩元销售，并且附上“免税店正品保证”。
据悉，“假乘客”们在市内免税店购买化妆品后，转手卖给中间商以赚取2%~5%的利润，后者再通过社交媒体等渠道将这些免税化妆品卖给消费者，售价远低于专柜价格。在此背景下，韩国化妆品加盟商联合会于今年3月中旬在位于首尔中区的乐天免税店门前举行集会，要求免税商品也仿照军需用品，在化妆品容器和包装上明确标记“免税商品”字样，防止免税化妆品混入韩国国内市场，确保化妆品零售商的正当利益。去年12月，青瓦台请愿网站上还出现“请政府严厉打击免税化妆品非法在国内市场销售”的请愿帖子，该请愿获得超3000人点赞参与。
实际上，韩国相关方面早已注意到“市内免税店现场提货制度”的漏洞，要求取消“免税品现场提货制”、实行“外国游客在市内免税店购物后，一律需到机场免税店内提货”的制度。但此举引来免税店业界的担忧，他们认为这将给外国游客的购物带去不便，进而导致整体免税店行业的销售下滑。不仅如此，若让全部外国游客都到机场或港口内的免税店内提货，难免出现免税店区域排长队的混乱场面，进而给其他消费者带去不便。
难道就没有应对之策了吗？据KBS电视台13日报道，目前最为行之有效的方法是，在免税商品上做“免税商品”标记。占韩国化妆品市场80%份额的两大公司——爱茉莉太平洋和LG生活健康日前表示，最早从5月底开始，将给市内免税店销售的产品贴上“免税用”标签。
对此，一些质疑的声音表示，贴标签或盖印章的方式并不可靠，应该直接在产品容器上印刷“免税品”字眼。但此举遭到化妆品公司的反对，一名业内人士表示：“在化妆品容器上直接打印‘免税’字样，其成本虽然不高，但给库存管理带来不便。因为，化妆品公司对于提供给韩国化妆品零售商和免税店的商品，采取统一库存管理。若在容器上打印免税字样，就无法再将商品提供给韩国零售商。”
（环球时报 刘媛 金惠真）
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