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一些企业借名头炒作
部分消费行为不理性
今年1月10日，欧莱雅集团收购的美国药妆品牌CeraVe（适乐肤）宣布正式进军中国市场。此前，欧莱雅中国的活性化妆品部门已经有了理肤泉、薇姿和修丽可三大药妆品牌。实际上，目前除了欧莱雅公司，葛兰素史克、上海家化、资生堂等都推出了自己的药妆品牌，纷纷抢占中国市场。
在某化妆品品牌原料部负责人张鹤（化名）看来，国际上知名的品牌，如薇姿、雅漾、理肤泉等，从来没宣称过药妆，他们只研究皮肤与功效，但在消费者看来却是神一样存在的“药妆”。
“消费者不在意产品具体叫什么，在意的是功效和安全。过于追求药妆之名而不务功效之实，只能说华而不实。如果功效、安全过硬，也不必强调药妆之名。”张鹤认为，市场上对药妆如此敏感，其原因在于，一些产品盲目跟进，基本功没做好，只是借药妆这个名头炒作；还有一些小品牌失去可以搭的“便车”，自然缺少了成长的动力。而且，对于那些没有“搭上便车”的品牌来说，曾经后悔错失良机，但此次国家药监局的相关解释一出，他们在心理上找回了平衡。
“药妆品是个错误的概念，现在依然有人用这个概念，主要是因为对消费者有误导作用。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说，究其原因，一是一些化妆品企业唯利是图、见利忘义，无视法律和道德底线；二是消费者不理性，这些不理性的消费行为助长了打着药妆旗号的产品的畅销；三是监管有漏洞和盲区，有真空地带。
对此，张鹤的看法是，“无论有没有‘药妆’这个概念，只要品牌能加大对皮肤机理的深入研究，开发出安全、有功效的产品，品牌依然会受到消费者的青睐。所以，只要有需求，功效类护肤产品也一定会发展得越来越好”。
尽快出台专门法律法规
构建全民参与共治模式
记者在采访中了解到，在国内市场，药妆产品以药、特殊化妆品和普通化妆品三种身份曲线进入市场。由于药妆强调功能性，被国家食药监局重点监管。对于防范化妆品“药妆”化，刘俊海建议，尽早形成针对化妆品的专门法律和法规，通过良法善治推进化妆品市场治理的现代化，保护消费者权益，维护公平公正的竞争秩序。
“无论是前不久发生的权健事件，还是最近的药妆解读，都反映出一个共同问题，就是与健康相关产品的治理模式值得反思。”王岳说，与健康相关产品的边界应该是清晰的，如果有人在广告宣传和信息传播上违反了相关规定，应该有相应的处罚。可是，按照现有的法律规定，处罚显得太轻，对违法者起不到真正的震慑作用。
在王岳看来，法律的严肃性并不单纯体现在惩罚的力度，更重要的是一种不可豁免性，“针对与健康相关的产品，应该有一种更好的社会治理模式。比如除了加大处罚，还要有对应的刑事责任追究，更重要的是建立一种全民参与的社会共治的新模式”。
此外，王岳还建议，建立内部人员对经营者违法行为的举报奖励制度，还应该建立通过公益诉讼或者其他方式，让消费者追究相关违法者的民事责任。
“通过公益诉讼，把消费者权利和利益集合起来，根据消费者权益保护法提出的惩罚性赔偿，替代以往简单的行政处罚，这个可能更有意义。”王岳说，同时，广告法中关于健康相关产品的规定还有修订空间。在广告法修订过程中，可以针对健康相关产品的广告宣传单列一个章节，使其内容更丰富。
来源：法制日报 记者 赵 丽 实习生 崔磊磊 共2页 上一页 [1] [2] 搜索更多: 药妆 |
