在我国实施“健康中国”战略、“食品安全”战略背景下，如何规范保健食品行业市场秩序？6月15日，中国营养保健食品协会秘书长刘学聪做客《新华会客厅》时表示，应当加强行业监督，借政府监管趋严之势，通过有序的市场竞争逐步挤出不合格企业，让良币驱逐劣币，逐渐形成良性循环的市场环境。

　　保健食品是食品安全治理的“关键少数”，制约其发展的紧要问题很多，诸如产品科学体系不健全、企业诚信守法观念和质量安全意识淡漠、市场秩序混乱安全隐患失察等，尤其是保健食品的欺诈和虚假宣传已成为产业顽疾。

　　刘学聪表示，谈及保健食品，社会各界态度褒贬不一。但无论认知如何，不可否认的是，保健食品经历20年的发展，已发展成为生产企业近3000家，从业人员超过600万，产值约4000亿的重要产业，已成为大众消费品，从法规完善、产品丰富、工厂优化等多方面取得了进步，保健食品监督抽验合格率97%以上，无发生重大食品安全问题。产业集中度较高，国内销售额在前15名的企业占据市场75%以上。

　　“保健食品被诟病既有行业自身原因，也有外在诱因。”刘学聪说，主要体现在两个方面，一是鉴于保健食品的历史沿革和监管定位，对保健食品认知、功能、评价不同，尤其是基于中医药理论，以植物提取物为主要原料复配的保健食品功能，无法完全取得社会共识，这也是国际难题。二是由于违法宣传、违法营销所引发的社会问题。一方面，我们必须承认在保健食品领域，尤其是中小企业，违法添加、违法宣传、违法营销的问题仍然亟待治理。另一方面，更多非保健食品冒充保健食品非法营销，也让这个行业躺枪、背锅不少。因此，国家在下大力集中整治。

　　刘学聪强调，保健食品不是“神药”，不能声称预防治疗疾病，不能代替正常膳食，不得以治疗疾病为目的，不能代替药物。但很多消费者因为认知等原因，误将其当作治病救命的最后稻草，往往期待越高，失望越大。同时，保健食品更不是魔鬼，不能妖魔化，从国内外发展的实际和研究表明，保健食品卫生经济学意义显著，对节省医药卫生支出，改善国民健康素养，促进经济建设具有重要意义。他建议，购买保健食品，最好在医师指导下，选择适合自己的产品。

　　来源：新华网

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