监管
制定国标拟对使用年龄作出规定
深圳无人机协会会长杨金才认为,类似多年前的航模,儿童和青少年飞行无人机,可以锻炼手眼协调、操控、思维等能力,但是由于无人机仍然是新生事物,国家层面尚无相应的生产标准和行业规范,对于无人机的使用目前也无明确年龄划分。之所以限定“14+”,厂家也是借鉴了航模的生产标准“自定”了这个界限。
但是从儿童行为能力特点来看,8岁以下的低龄儿童操控无人机仍有困难,一旦操作失控导致飞机乱飞,对自己和他人都有可能造成人身伤害,而8岁以上的学龄儿童的行为能力相对较强,思维和动手能力也相对较好。杨金才说,鉴于国家层面尚无标准,作为全国9成以上无人机生产和研发聚集地,深圳先行先试,拟对年龄作出规定,除在室内或拦网内等隔离空间飞行外,禁止未满8周岁的未成年人飞行无人机;已满8周岁、未满16周岁的未成年人应当在成年人的陪同下飞行无人机。“我们也会向国家层面建议,在国家标准制定过程中,也严格界定使用者的年龄,确保孩子们能在足够安全的前提下尽可能多地接触无人机。”
微型无人机将有“全链条”监管
记者了解到,专业无人机的价格都在几千上万元不等,这种在玩具店出售的、专门针对儿童的无人机到底算不算玩具呢?玩具行业业内人士告诉记者,玩具分为童车、电玩具、塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具六大类别,而无人机类似航模,并未划分到玩具领域。
记者查看了几个在市场上出售的无人机的产品说明,上面也大都写的是全方位四翼飞行器等字样。正如杨金才所说,无人机仍是新鲜事物,并无国家层面行业标准,因此很多商家钻了空子,将低价的微型无人机当作玩具出售给儿童,并且只图商业利益,并不关心使用者的年龄是否符合标准。不过记者在市场调查的时候,也有商家表示,低价微型无人机虽然标注了“14+”,但已经鲜有14岁以上的青少年对这种简单的无人机感兴趣了,因此为无人机制定行业标准,设定合理的年龄限制迫在眉睫。
今年,国家工信部已发布了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿)》。该征求意见稿明确了无人机的分类情况,结合重量、速度等因素,市场上90%的产品都属于微型无人机,这也是普通消费者最常使用的类型。
征求意见稿指出,除空中禁区、机场、军事禁区、危险区域等周边一定范围内,微型无人机无需批准可以在真空50米以下空域飞行。虽然微型无人机相对“自由”,但也依然有人监管。征求意见稿指出,考虑目前对民航以及公众安全造成威胁的主要是消费级无人机,该办法将监管对象界定为大于等于0.25千克、小于7千克的轻小型无人机,监管部门将从生产、销售、飞行以及安全管理活动等方面进行全链条管理。
来源:北京晚报 作者:记者 叶晓彦 文并摄 共2页 上一页 [1] [2] 外媒:中国快递物流服务考虑用无人机送货 透过饿了么无人机航线 看即时配送战略意义 618电商拼黑科技:京东用无人机 苏宁用无人车 饿了么无人机干线送餐试运行 政策不明朗是最大壁垒 奔驰外籍员工儿子玩无人机砸伤幼童 半个月未道歉 搜索更多: 无人机 |