新华社“中国网事”
“文具店里租用手机1块钱1小时”“买杯奶茶就能畅玩手机游戏”……乍一听还以为是某种新兴业态，但如果这些店铺都在中小学旁边，这种服务只面向未成年人呢？
记者近日从江西南昌、九江等地了解到，一些中小学附近的不良商家为了牟利，按小时或按套餐消费的方式，诱导未成年人长时间沉迷手机游戏，让家长和校方非常担忧。
文具店变身“手机网吧” 部分青少年“无法自拔”
近日，网曝南昌、九江等多地出现所谓的“手机网吧”。一些中小学校周边的文具店、奶茶店负责人把手机计时租给未成年人，或者将手机作为诱饵，让孩子在店内消费。一些学生一放学就冲进店内玩手机游戏。
南昌市一名家长说，他的孩子在读初一，最近总是比平时晚回家，怎么问也不说。他去学校附近找，正好逮到孩子在学校旁边的文具店里玩手机，一问才知道手机是向店家租的。玩手机的孩子当时把店铺的过道都坐满了。“平时为了不影响孩子学习，特意不给他手机，没想到防不胜防！”
记者实地查看发现，这家文具店距离南昌市濠上街小学不到30米，不远处就是南昌二十四中。店铺外窄内宽，里面被一整排货架挡住。一些学生透露，进到店铺，店家会从一个箱子里拿出手机，租金每小时1元钱，平板电脑更贵，流行的游戏都下载好了，但只能在店里玩，不能带出去。店里还有零食，买了边吃边玩。
九江市也出现了类似的店铺。江西省重点中学九江一中旁，一家兼营奶茶和卡通礼品的店铺为学生提供此类“服务”。家长反映，许多即将高考的孩子也沉迷其中。学生透露，店家给每台手机编了号，后面写着“店内使用，不得带出。”商家称“算是套餐消费，只要花十块钱买杯奶茶，就可以边吹空调边玩手机。”
说起校门外这家所谓的“手机网吧”，南昌濠上街小学校长王红很是头疼。她说，学校去年11月就发现了这一现象，“当时学校有5个六年级学生去了店里，还有别的学校的中学生。大的孩子玩，小的孩子看。”
店家打政策“擦边球” 执法部门监管难
记者了解到，针对个别校园外存在的“手机网吧”现象，南昌、九江等地市场监管、公安、文化、教育等多部门已开展全市范围内的排查整治。
南昌市场和质量监督管理局个私企业监督管理处处长欧阳健说，经查，濠上街小学附近的喻涛文具店超出营业执照注明的经营范围，且无证从事互联网上网服务。经营者承认，该店为学生提供手机，每部手机收取每小时1元服务费。
欧阳健说，已对商家下达了《责令整改通知书》，责令立即停止从事提供手机给学生上网的行为。南昌市西湖区文广新局和当地派出所也依据相关规定，对商家进行了警告，并让其写了承诺书。九江市多部门也对九江一中旁的这类店进行了教育和警告，严禁其再从事该行为。
一些家长和学校老师认为，国家明文禁止网吧不得接纳未成年人，并规定中小学校周围200米范围内和居民住宅院内不得设网吧，违者严惩。而随着时代进步，在人们生活中，手机等移动设备的使用频率远高于传统计算机。对于这类诱导未成年人玩手机并提供场所的行为，应参照相关法律法规，收缴设备并查封从事违法经营活动的场所，才能形成震慑。
南昌市文化广电新闻出版局、南昌市公安局西湖分局有关部门负责人回应，目前只能从行政管理层面着手，严禁商家这类行为。“个别商家钻法律空子。所谓‘手机网吧’，既不符合《互联网上网服务营业场所管理条例》中关于互联网上网服务营业场所的界定，也不符合关于计算机装置的界定。实施处罚缺乏法律依据。”
据南昌、九江多地有关部门排查结果显示，两地其他区域暂未发现校园周边经营店出现类似情况。但有关部门负责人坦言，这类行为暗藏学校周边非常隐蔽。九江市工商局有关负责人说，此前接到市民举报后，曾多次暗访这类店铺，但店家手机只租给穿校服的学生，一看到成年人靠近就很警觉，学生也不配合，取证很困难。
“作为校方我们能力有限，非常担忧没有彻底取缔，还会卷土重来。”王红说，学校发现后第一时间要求班主任加强对学生的引导和教育，每天放学后组织老师在附近巡逻，并通过家校平台告知所有家长，共同关注孩子放学后的去向。
专家呼吁：共净青少年成长环境需社会各界努力
记者网络搜索“手机网吧”，发现众多类似“手机网吧靠谱吗？”“租手机给学生玩游戏也能赚钱？”的网帖，内容涵盖了如何购买二手手机、借助学校旁的店铺运营、与店家分成、在学校营销推广等方面。一些人甚至将其包装成创业方案推广宣传，甚至指导如何应对社会舆论压力，规避社会道德风险。
一些家长担忧，这类“手机网吧”，如打击不到位，不排除其转移到别的学校周边运营的可能，更担心该做法被其他地方效仿，影响广大未成年人健康成长。
江西省社科院社会学研究所所长邓虹认为，该行为实质是“黑网吧”的变种，只是工具和手段不同，但给青少年造成的危害同样严重。建议在完善相关法律法规的同时，各地有关部门要加强对这类现象的排查和整治。
南昌市、九江市有关部门负责人表示，将持续加大对校园及周边巡查整治力度，完善常态化排查整治机制，加大追究问责力度，确保校园周边问题整治成效更加明显。
邓虹建议，社会各界应携手共净学生健康成长环境，进一步发挥舆论导向作用，加强社会力量对“手机网吧”等校园周边问题的监督。家长也要引导孩子不能沉迷游戏，树立绿色上网观念及正确的价值观、学习观。
来源：新华网 作者：记者 程迪
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