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网络订餐监管有待提升 食药监:外卖平台要主动担责

  网络订餐的便利服务越来越普及,但平台频频被查出餐厅证照不齐全、食材质量不过关、消费维权难等问题。10日,国家食药监总局官网发布“总局关于《网络餐饮服务监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”)公开征求意见的通知”,指出外卖平台要主动肩负起检测、检验的责任。

  平台要积极作为

  随着互联网O2O模式的不断发展,网络外卖订餐服务规模不断扩大。根据移动数据监测公司Trustdata近日发布的《2016年本地生活服务O2O白皮书》显示,2016年外卖O2O市场规模达1524亿元。

  动动手指就能让美食送货上门的服务日渐普及,但网络订餐的食品安全关系到消费者的身心健康。食药监总局发布《征求意见稿》,要求网络食品交易第三方平台提供者应当对餐饮服务提供者的经营行为和服务进行抽查和监测。同时,要求网络食品交易第三方平台提供者发现餐饮服务提供者存在违法行为的,应当及时制止并立即报告平台所在地县级人民政府食品药品监督管理部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。

  另外,《征求意见稿》中要求网络食品交易平台,应当履行记录义务,建立并执行经营主体审查登记、食品安全应急处理、投诉举报处理、消费者权益保护等管理制度等条款。

  外卖餐厅正规化受关注

  一方面,随着消费者的网上订餐习惯逐渐养成,市场规模不断扩大;另一方面,餐饮O2O虽然存在一些问题。《2016年本地生活服务O2O白皮书》中称,国内网络订餐市场已经形成三足鼎立的局面,但饿了么、美团外卖、百度外卖等平台存在着服务能力有待提升、商户效率有待提高、品质仍需控制的劣势。

  今年1月,北京市食药监局发布的“网络订餐平台监管信息通报”显示,225家无证网餐店铺下线,涉及到美团外卖、百度外卖与饿了么三家网络订餐平台。

  网络订餐平台经历野蛮生长后,从2016年起入驻外卖平台餐厅的正规化开始越来越被重视。因餐厅资质、食药卫生等问题,国内几家外卖平台先后被北京、上海江苏广东山东等地的食药监管以及市场监管部门约谈。央视2016年“3@15晚会”曝光无资质店铺入驻主流网络外卖订餐平台。另外,中国消费者协会组织的“网络外卖订餐服务体验式调查活动”共对美团外卖、饿了么、百度外卖等平台完成上千次体验。

  体验结果显示,部分订单存在卫生不合格的问题,个别平台出现入驻餐厅出现无资质不合格,部分餐食外观体验差等情况。

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