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美容美发、健身、洗衣、洗车、足疗按摩等行业的预付卡消费纠纷呈上升趋势，投诉涉及人数多，办卡容易退卡难，已经成为顽疾。预付卡消费存在哪些问题？如何才能有效治理预付卡的通病？近日，《中国消费者报》记者对此进行了采访。
退款标准难统一
今年7月份至今，北京市工商局西城分局月坛工商所所长胡玮带领所内的工作人员，对辖区内美容美发商家发行预付卡问题进行了调研。10月28日，《中国消费者报》记者采访时，胡玮正梳理调研结果，准备呈报给北京市工商局。
“预付卡消费的矛盾点主要集中在退费余额上。”胡玮介绍说，月坛工商所通过座谈会、调查问卷等多种途径对辖区内的预付卡商家进行了调研。调查发现，预付卡纠纷主要发生在美容美发、洗衣、按摩、健身等行业，并逐步向餐饮、超市等行业扩展，成为服务行业的一种普遍现象。月坛工商所受理的有关这些行业的预付卡消费投诉量，每年上升30%左右。“商家和消费者在发生纠纷时，各自揣着自己的一本账，算账标准不同，导致我们在调解这类纠纷时往往陷入僵局。”胡玮说。
调查发现，目前市面上比较普遍的单用途预付卡主要有3种：折扣优惠（如充值1000元，持卡消费打八折）、买赠优惠（如充值1000元赠送200元）、会员时效卡消费（如健身年卡，一年不限次数）。“由于事前没有约定纠纷处理和退费标准，导致退卡退费成为难点。比如，消费者选择了一个折扣优惠类型的预付卡，充值1000元后，按照约定享受六折优惠，中途想退卡时，商家和消费者就会因为退费是按照六折还是全价的问题大打口水仗。”胡玮说。
新店不认旧账
月坛工商所对辖区内的7家大型连锁美容美发企业进行调研，结合往年投诉情况对比发现，产生纠纷的另一个主要原因在于店铺转让。“通常是消费者无法联系原商家或者新店不认旧账。在预付卡消费方式中，消费者与商家的地位不对等，消费者出于信任购买预付卡，而一旦商家失信，店铺转让不提前告知，消费者将是唯一的风险承担者。”胡玮说。
调查发现，店铺转让带来的主要问题在于新店不认旧账，新店往往不承认老店的会员资格，即使有的承认会员资格，但会要求消费者必须重新缴纳一定金额的预付款后才可以使用原来的会员卡；有时候新、旧两店相互推诿，大多数店都不同意消费者的退费要求。
一些商家在撤店或迁址前未能妥善解决售出预付卡的使用或者退换问题，导致消费者权益受到损害，又无法及时维权，由此引发群访群诉现象。《中国消费者报》记者了解到，在全国各地爆出的预付卡消费纠纷中，因店铺转让或关门跑路引发的不在少数。据媒体报道，由于经营者突然逃逸，临走前还注销了企业，家住江苏苏州的消费者陈女士的美容美发卡内剩余的6万元打了水漂。苏州市消保委近日发布的今年第三季度消费投诉分析显示，该季度预付卡投诉同比上升了70%。
调查中，对于谁应对预付款有支配权的问题，消费者和商家各执一词，互不相让。记者调查发现，由于缺乏有效监管，实际上，商家完全掌握了预付款的支配权。一旦商家关门跑路，大规模群体投诉在所难免。如今年10月份，因为原来持有的郑州维体健身俱乐部的预付费会员卡遭遇“冻结”，200多名消费者向郑州工商、公安、商务等部门投诉。原本以为有理有据的消费者却在追讨预付款中屡屡碰壁，原因在于健身类行业发行的预付卡没有纳入管理范围。 共2页 [1] [2] 下一页 治预付卡顽疾 亟待严法猛药 卷款跑路频发 预付卡存钱容易退钱难 党报：京东预付卡网购要求绑定个人信息 凭啥？ 上海或将禁止美容美发个体商户发行预付卡 人民日报：不能让商家跑路把预付卡变成诚信滑坡带 搜索更多: 预付卡 |
