国家认证认可监督管理局日前再出监管措施，澳大利亚百年婴幼儿配方奶粉生产企业VIPLUS DAIRY PTY LTD（维爱佳奶业有限公司，下称“维爱佳乳业”）自2016年11月4日暂停在华注册资格，而这也是今年以来澳洲第二家被暂停入华的乳制品企业。

△国家认证认可监督管理局截屏

　　澳大利亚百年乳企在华有多个品牌

　　维爱佳乳业始建于1893年，位于澳大利亚维多利亚的南吉普斯兰地区，至今已有120多年的历史，是澳大利亚最早从事配方营养奶粉生产研发的乳企之一。

　　由维爱佳乳业生产，在华销售的奶粉品牌数量不少，包括维爱佳、安宝乐、坦图、澳培加、澳励娃、麦凯瑞、澳益佳等多个奶粉品牌。据维爱佳（中国）乳品有限公司的工作人员介绍，该公司是维爱佳在中国的总代理，公司对维爱佳暂停在华注册资格这一情况并不知情，也没有收到相关通知，会马上进行核实。

　　产品不合格，企业资质有问题等均可被暂停注册

　　事实上，在今年6月，国家质检总局在公布今年1月至5月我国进境食品检验检测的基本情况时，维爱佳乳业就曾被指生产的进口婴幼儿配方乳粉中检出2批次不合格产品共计3.8吨，不合格原因均为标签不合格。

　　资深乳业分析师宋亮介绍，出现被暂停注册的情况有多种可能性，比如在报关检测时发现有不合格的情况，或申请企业的资质、流通环节等存在不合规的问题都可以引发被暂停注册。而如果产品在国内被检测出食品安全问题也会被叫停。

　　颁布条例，收紧对进口乳业的管理

　　2008年三聚氰胺事件后，国内对进口奶粉需求激增，为了更好地管理进口奶粉，国家质检总局在2014年发布《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》，从当年5月1日起，未经注册境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。按照规定，境外生产婴幼儿乳粉的企业在原料、生产、储存、运输等方面通过监管部门评审，才会被允许注册。

　　宋亮表示，如果没有特殊情况或警示，一般暂停注册之前进入国内的产品依然可以销售，但后续产品则将被暂停进口。如果暂停时间较长，这些品牌在国内的销售将受到较大影响。

　　维爱佳乳业已经是今年以来第二家被暂停入华的澳大利亚乳企。

　　今年9月，由于输华产品被查出金黄色葡萄球菌超标，另外一家百年澳方企业Camperdown Dairy company Pty Ltd（坎珀当国际乳业公司）也被暂停在华注册资格，同时国家认监委宣布将全面加强澳大利亚乳品企业的监管。

　　19家生产出口商、11家进口商需整改

　　除了上述两家企业被暂停在华注册资格外，另有美国、法国、意大利、澳大利亚等多地共计19家生产出口商、11家进口商被风险预警需要整改，他们的问题出现在对华出口时产品相关标准不符合中国标准。

　　宋亮说，如果出现金黄色葡萄球菌超标等问题，生产商要负主要责任。目前国内对海外乳制品企业的监管更多还是在产品进口环节，对生产环节还无法直接进行监管。像澳洲很多乳制品加工厂，代工品牌众多，这给企业管理带来了很大的难度，因为生产完一个品牌的产品后，需要清洗设备后才能再生产其他品牌的产品。

　　惠氏、雅培、味全、贝因美四家乳企勒令整改

　　值得注意的是，今年以来，有关部门对于乳制品安全的监管正在逐步收紧，尤其在生产环节。

　　2016年6月，国家食药监总局正式公布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，婴幼儿配方奶粉配方实施注册制，以终结行业品牌混乱的局面。而本月8日，国家食药监总局再连发四份通报，对包括惠氏、雅培、味全、贝因美四家存在生产不规范的乳企勒令整改，而这四家也是国内主要的奶粉品牌生产商。

　　宋亮认为，近期国家食药监、质监、认监委等多个部门，正在加强对进口食品的安全监管，一方面对国内生产企业的过程管理正在加强；另一方面对于进口奶粉企业源头加强管理，并着手对于品牌乱象开始治理，而这也为了婴幼儿奶粉配方注册制的实施做好基础工作。（来源：第一财经日报）

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