[从过去单一结果监管向加强过程监管，能够防微杜渐确保产品质量万无一失，是监管水平的提升，实现食品安全逐步向不危及产品质量的小问题转化。]

　　自上个月新希望被曝卷入重大乳制品安全案件后，国家食药监总局近日又公布了四家乳粉企业被检查出问题并责令整改。

　　食药监总局发布通告称，在食品安全生产规范体系检查中，发现惠氏营养品（中国）有限公司（下称“惠氏”）、雅培（嘉兴）营养品有限公司（下称“雅培”）、杭州贝因美母婴营养品有限公司（下称“贝因美”）、杭州味全生技食品有限公司（下称“味全”）在生产许可条件、食品安全制度落实、检验能力等方面存在缺陷，食药监总局责令整改。

　　此次曝光的问题都是非常细致的企业生产问题，终端产品并未发现不合格。第一财经采访多家企业发现，目前这些企业对食药监总局检查出来的问题进行了整改。

　　对于此次检测，乳业高级分析师宋亮认为，从监管角度看，从过去单一结果监管向加强过程监管，能够防微杜渐确保产品质量万无一失，是监管水平的提升，实现食品安全逐步向不危及产品质量的小问题转化。

　　贝因美公司清洁作业区配料间湿度监测数据不一致，部分区域破损墙皮的修补处、管道与地面的连接处存在不光滑、不易清洗的情况。仓储区域存储的物料DHA存储温度过高，同时，现场检验能力考核显示，该公司硒元素检验能力不足。

　　雅培公司工作人员穿着一般作业区工作服在准清洁作业区与一般作业区活动，且未能提供2014年婴幼儿配方乳粉全项目检验能力的验证报告。惠氏公司则缺少生物素、叶酸和维生素B12食品安全国家标准规定检验方法需要的部分检验试剂，不符合关于对婴幼儿配方乳粉全项目检验能力进行验证的要求。

　　此外，味全公司存在部分食品安全管理制度落实不到位的情况，如原辅料采购中，维生素C钠、氯化钾、牛磺酸未按相关食品营养强化剂要求进行原料验收，缺少因设备故障等特殊原因造成生产中断情况的处置办法，3名检验人员在未经授权或无上岗证明的情况下出具检验原始记录，不符合检验人员资质的要求。

　　由于此次几家企业都属于极度敏感的婴幼儿乳粉行业，按照以往经验，该行业一有风吹草动就会对企业乃至整个产业产生巨大影响，2013年新西兰恒天然集团“肉毒杆菌”乌龙事件导致数家奶粉品牌销量大幅下滑，其中，彼时中国销量排名前三的奶粉品牌多美滋直接跌出销量前五位，最终导致达能集团不得不将该品牌转卖给一家中国乳企。

　　对于食药监方面检查出来的问题，各家企业都非常紧张，雅培中国区公关经理李宁源向记者表示：“今年5月，国家食品药品监督管理总局对公司嘉兴工厂进行常规检查。我们积极配合国家食品药品监督管理总局的相关检查，并根据专家提出的相关建议，对检查中发现的个别需要改进项目迅速完成整改，并将最终结果向浙江省和嘉兴市食药监局及时汇报。”

　　惠氏方面则向第一财经记者发来回复称：“今年5月，国家食品药品监督管理局对我司苏州工厂进行了常规性检查，以排查隐患，防范食品安全风险。我们向消费者承诺，个别轻微需改进项不会对我司产品的品质和安全产生影响。”

　　味全对记者回复称：此次食药监总局检查出的问题不涉及产品质量问题，发现的问题也已经整改完毕并获得相关专家组的复核验收确认。

　　宋亮表示，此次公告虽然公布出来的都是小问题，但也说明了食药监检测重点已经开始从产品端向生产端转移，检测出来的问题对于督促企业整改是有帮助的。

　　不过，宋亮表示：“加强对于技术生产环节的监管，目前很多企业还是很重视的，惠氏这类企业在检测技术要求上都挺高的，惠氏苏州工厂整个技术水平在国内算是排在前列的，若是这样的工厂也存在一些小问题，其他企业的问题是否也很大，确实让人担忧。”

　　近期，乳制品行业问题频发。今年3月，上海市检察院第三分院披露了一起仿冒品牌婴儿奶粉案：在该案件中，犯罪嫌疑人仿制多个品牌奶粉罐，并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉销往全国多个省市。今年9月，上海市食药监局发布公告称，上海一家企业将已过期的276吨新西兰“恒天然”烘焙用乳制品违法加工成小包装……

　　宋亮表示，在乳制品行业发展低谷期，企业尤其要重视食品安全，严格防止问题产生，共同营造良好环境推动市场健康发展。

　　第一财经日报  记者 何天骄

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