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业内认为，近年来，进口乳制品高速增长，伴随而来的是问题产品也在增多，这引起国家监管部门高度重视。根据国家质检总局近期发布的《十二五进口食品质量白皮书》显示，“十二五”期间，我国各地口岸从35个国家(地区)的进口乳制品中检出不合格产品共计1167批、3596吨、1884万美元，其中品质不合格、微生物污染、标签不合格为主要原因，占不合格总批次的近八成。安全卫生问题中，大肠菌群、霉菌、酵母菌等微生物污染，山梨酸、柠檬黄、亚硝酸盐等食品添加剂超量或超范围使用，铁、铬、锌等污染物超标等问题较为突出。
“十二五”期间，各地口岸从15个国家(地区)的进口婴幼儿配方乳粉中检出不合格产品67批次、133.6吨、217.6万美元。不合格原因主要是标签不合格、品质不合格、污染物超标等。
记者从检验检疫部门内部人士处获悉，我国进口乳制品中，尤其是通过跨境电商渠道进入的洋奶粉，质量安全问题更多，然而面对这种新业态，监管尚有一定滞后，目前我国正在研究、探索针对跨境进口食品新的监管模式。
国内监管 对洋乳品监管加码
事实上，我国对进口乳制品的监管正在层层加码。
记者从检验检疫部门获悉，2014年5月1日实施的《进出口乳品检验检疫监督管理办法》规定，向中国出口乳品的境外食品生产企业实施注册制度，境外生产企业应当经出口国家或者地区政府主管部门批准设立，符合出口国家或者地区法律法规相关要求。同时，境外生产企业应当熟悉并保证其向中国出口的乳品符合中国食品安全国家标准和相关要求，并能够提供中国食品安全国家标准规定项目的检测报告。
“非经注册的境外食品生产企业生产的乳品不得进口。乳品进口商应对拟出口乳品到中国的境外生产企业和出口商进行供应商评估审核，生产企业应是国家质检总局网站公布的已获得注册资格的生产企业，其出口到中国的产品应与其注册时所申报的拟出口的乳品种类相符。”上述管理办法如是说。
对于境内的乳品进口商，新管理办法亦要求，进口商应当于食品进口前向企业工商注册所在地检验检疫机构申请备案。
今年10月1日将实施的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》相关配套细则中，对进口婴幼儿奶粉的规定更严，根据已公布的征求意见稿可看到，输华海外企业需对奶粉配方进行注册，需要提交13份申请材料项目文件，包括出具配方科学性、安全性的报告、产品研发报告和研发能力证明报告，以及获得国家出入境检验检疫部门进口婴幼儿配方乳粉境外生产企业注册证明材料等。
上述新政还拟对申请注册的洋婴儿奶粉，相关部门还会派工作组到企业生产现场核查、检验。
记者从业内获悉，对于包括乳制品在内的进口食品的监管，我国已构建起多重“防火墙”，比如对已获准入的输华食品国家(地区)的食品安全管理体系进行回顾性检查;要求进口商建立进口食品的进口与销售记录，完善进口食品追溯体系，对不合格进口食品及时召回;实施进口食品生产经营者不良记录制度，加大对违规企业处罚力度。
此外，还实施进口商约谈制度，像此次澳大利亚多批次输华乳制品被检出不合格，国家认监委就约谈了澳大利亚相关单位，通报上述情况，通知暂停该企业在华注册资格。
（来源：南方日报 记者：欧志葵） 共2页 上一页 [1] [2] 中国乳制品出现临时性饱和 走出低谷为时不远 去年乳制品抽检合格率99.5% 去年乳制品抽检合格率99.5％ 国产奶可放心买 乳制品将纳入试点追溯范围 上海等四地开启试点 进口食品存安全隐患 乳制品肉类等都有不合格 搜索更多: 乳制品 |
