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走私冻肉利益链调查:已是餐饮业潜规则
http://www.redsh.com 2015-07-19 红商网 发布稿件

  冲击国内牛羊肉产业 走私冻肉利益链调查

  近日,进口走私冻肉引发持续关注。7月12日,国家食药监总局、海关、公安三部委联合公告,今年查获的走私冷冻肉品中,有的查获时生产日期已达四五年之久。6月份海关部署的专项行动查获走私冻肉10余万吨。

  因为巨大的利差诱惑,一些餐饮企业参与到走私链条中。作为冻肉使用的终端,他们对低价走私肉的巨大需求进一步固化了市场的利益链条。

  三部委联合公告称,未经检验检疫的冷冻肉品通过走私渠道进入国内市场危害公众健康,疫病传入危害我国畜牧产业安全。不仅如此,大量低成本的走私肉已对国内牛羊肉产业造成冲击,内蒙古牧民已感受到了市场的冲击。

  内蒙古农牧业相关人士向《华夏时报》记者表示,由于大量走私牛羊肉对内蒙古当地养羊产业造成冲击,牧民养羊今年大面积亏本,很多牧民被迫开始清理母羊。

  走私的空间

  6月份,海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动,成功打掉专业走私冻品犯罪团伙21个,初步估计全案涉及走私冻品货值超过30亿元人民币,包括冻鸡翅、冻牛肉、冻牛猪副产品等10万余吨。

  早在几年前,海关查处打击走私进口牛羊肉的消息就不断,不过巨大的利差加上国内需求,使得走私现象仍屡禁不止。

  虽然由于检验检疫的原因,我国目前只批准从澳大利亚、新西兰、加拿大、乌拉圭、阿根廷、哥斯达黎加6个国家进口牛肉,而印度、巴西等占据世界牛肉出口总量前列的国家均因为属于动物疫区而无法正常进口,这些地区的牛肉要进入中国只能通过走私渠道。

  正常的进口肉不仅需要关税,而且要经过严格的检疫检验程序。

  国家肉牛牦牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授曹兵海在接受《华夏时报》记者采访时说,进口牛肉的税率是12%的关税和17%的增值税,进口需要经过安检和检疫程序,正常进口是货船将集装箱卸载到港口等待检疫,保存冻肉的电一刻都不能停,即使温度降低也不行,进口的各项费用比较高,而走私则没有这些程序。

  公开报道显示,目前深圳海关查获的国内走私牛肉主要来自巴西、印度、美国等地,每公斤25元左右,与国内牛肉每公斤50多元的批发价相比,走私1吨可获利2万-3万元。每个标准集装箱可装载冻牛肉25吨,走私1柜冻牛肉可以获利50万-70万元。

  曹兵海说:“一方面我们对牛肉的需求量巨大,另一方面走私有巨大的利润空间。”

  至于走私牛肉量有多大,多家媒体的公开报道援引曹兵海的说法是:中国在2012年和2013年每年的走私牛肉数量,估算超过100万吨,甚至有可能达到200万吨。

  不过,本报记者向曹兵海进一步求证时,曹兵海表示:“之前说的数据也是专家估计的数据。”

  餐饮企业冒险走私

  巨大的利润空间诱使不少企业冒险走私冻牛肉。目前在中越边境地区、南宁、广州等地,冻肉走私已形成了一条完整的隐秘链条,其中印度的牛肉大多是先运到越南,然后进一步通过中越边境走私到国内。

  而走私牛羊肉的乘虚而入,已逐步占领国内市场。“以前市场上大部分都是鲜牛肉,但现在很多批发商都转而去购买进口冻牛肉了,因为走私肉的价格更低。”有从事牛羊肉生意的人士介绍。

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