神州租车管理乱象重重

    异地违章代办费奇高，“霸王条款”扣取“违约金”

　　新快调查 神州租车系列调查之3

　　继新快报近日刊登神州租车系列调查报道《客户投诉神州租车忽悠：订车容易提车难》、《神州租车“不计免赔”两头“吃”》之后，本报记者再次深入调查发现，除在租车价格上的种种“猫腻”之外，还有租车客户反映神州租车在处理客户异地交通违章时存在“霸王条款”，不仅强收违约金、高额代办手续费，还涉嫌提供违规“销分”服务。今年6月在神州租车租过车的陈小姐，就因为在内蒙古的一次交通违章而“享受”到了神州租车的违章代办及“销分”服务，并为只有100元的违章罚款，多支付了500元代办费用。

　　不过，就在不少客户投诉神州租车的违章代办服务之时，神州租车却在近期悄然叫停了该项服务。记者日前致电神州租车客服询问“违章代办服务”，对方则回应：“因业务调整，目前已不提供违章代办服务，建议客户自行处理，有问题可以咨询违章代办专员。”对此，有律师告诉记者，“违章代办机构往往游走于法律灰色地带，而代办机构的‘销分’业务，已经涉嫌违法。”

　　乱象一

　　规定违章办理限期，客户无奈选择代办

　　“(神州租车)短信通知我发生违章，客服说我可以自行去办理，如果办不了，可以委托他们办”，神州租车客户陈小姐告诉新快报记者，她近期体验了一把“违章代办”服务，并为此花了不少钱。

　　今年6月，陈小姐到神州租车公司办理租车服务，从黑龙江开车去内蒙古办事，6月24日还车。谁想到7月13日陈小姐突然收到神州租车短信，告知在租车期间有违章记录，需在约两周内办理好违章手续。陈小姐通过神州租车提供的违章车辆辽B×××××的车牌号及车架号，在交通部门官网查询发现，租用车辆期间在齐齐哈尔市省道碾北公路，有“在高速公路以外的道路上超过规定时速低于50%的”违章，按规定罚款100元，扣3分。

　　让人疑惑的是，交通部门对违章办理并没有期限的规定，那么神州租车对客户有两周的限期要求是怎么得来的？记者就此咨询了神州租车的客服人员，对方回应称“我们规定在违章之日起25日内把违章办理完毕”，并表示将在客户还车后一个月内通知客户违章信息。记者追问，如果自己租车时间长，不就错过了25天期限？对方随即改口，“在您租期内如果发现违章，也会马上发送信息给您。”至于客户究竟可以在违章发生后多少天收到通知，客服表示要视交管部门信息而定，无法给出具体期限。

　　陈小姐再次致电神州租车，客服告知必须在期限内办理好违章手续，否则会扣取“违约金”，自己办不了可以委托神州租车代办。对此，陈小姐无奈地表示，她不可能在两周时间里专为100元罚款去趟内蒙古，“就只能通过他们来代办。”

　　乱象二

　　高额代办费500元，可“买回”3分？

　　“最后我选择(神州租车)的违章代办，500元加上罚款100元共600元。”陈小姐表示。而经记者查询发现，邮政违章代办服务中规定，省外异地办理25元/单，上门服务30元/单；一般代办机构，每单收取罚款的50%的代办费用，按100元罚款计算，也就收50元代办费。为什么神州租车要收取陈小姐500元的高额代办费？

　　据了解，神州租车规定，普通客户无扣分违章代办费每次50元，有扣分违章代办费每次500元。陈小姐向记者表示，“选择违章代办之后，就不用扣分了，感觉好像是用钱买了分数一样。”陈小姐花了500元代办费，看来似乎也值得，因为“买回了”3分。

　　而新快报记者致电齐齐哈尔市交警支队，查询陈小姐所租车牌号辽B×××××元，扣3分的违章记录仍未办理，此时距6月22日已过去近半年。对此神州租车客服解释，“如果您当时已经委托我们代办，现在就不用管了”，问及之后是否有可能被扣分，对方回应，“您不用担心这个问题了，您驾照都不在我们这里，不会扣您的分”。据了解，若车辆有违章记录，会在办理手续的驾照上扣分，神州租车收取代办费提供的服务就是使用别的驾照办理违章手续，陈小姐因此“买回了”3分。违章代办，顺便就可以“销分”，这样的行为合法吗？对此，广州交警支队工作人员告诉记者，“我们并没有销分的服务，这些是不符合规定的”。

　　广东合邦律师事务所肖锦阳律师认为，“国家统计局公布的《国民经济行业分类》，没有明确对于‘代办违章罚款业务’服务内容的规定。”他表示，代办违章罚款业务“在现实中情形是无证经营或者是超范围经营。在代办机构经营范围里，仅仅写着“汽车信息咨询”，没有“代理车辆违法代缴罚款业务”等字样。“代办机构往往游走于法律灰色地带，而代办机构的‘销分’业务，已经涉嫌违法。”肖律师告诉记者。

　　乱象三

　　合同霸王条款，强行扣取“违约金”

　　对于无奈选择代办服务，陈小姐主要的顾虑就是“如不选择，会被神州租车扣取‘违约金’”。那这“违约金”到底从何而来？

　　神州租车与客户签订的租车合同中有特别条款规定，“承租方应在交通违章发生之日起25日内消除违章并自行保存相关单据原件，如承租方逾期未消除违章的，应承担200元/天的违约金，逾期30日(含30日)以上的，违约金累计不超过6000元”。神州租车官网上也有相应条款，“客户应在违章发生之日起25日内自行将违章处理完毕，并将处理凭证复印件发至神州租车违章处理专用邮箱，逾期未消除违章的客户，需承担200元/天的违约金”。

　　记者了解到，神州租车在客户还车时会收取1000元或者2000元的违章预授权金，具体金额视租车天数而定。因银行有规定预授权的款项，可以不经持卡人同意直接划转，所以神州租车可以自行从中扣取200元/天的“违约金”，持卡人无法阻止。对此，多数消费者表示不能接受，有网友戏称，此招“可谓天下无敌”。按照缴纳1000元违章预授权金来计算，如果客户在违章后30天才办理，则这1000元就已经全被神州租车公司扣光了。

　　广州交警支队工作人员介绍，按规定违章手续办理后15日内若没有交纳罚款，会从逾期之日起每日收取罚款本金的3%的滞纳金，最高不超过罚款本金。以陈小姐违章为例，就算被收取滞纳金也不过100元，何况陈小姐还没有办理违章手续，并不存在“滞纳金”问题，那么到底合同中为何有收取高额违约金的规定？

　　神州租车工作人员解释称，为不影响下一位客户租车，所以租车合同规定客户若逾期办理违章手续会被扣取违约金，金额是公司规定的。可是，陈小姐付了代办费，车辆违章记录却拖了半年仍未处理，神州租车一点也不急，看来所谓的“不影响车辆再租”只是个借口。

　　到底神州租车可自行扣取客户如此高额的违约金是否合理呢？肖律师认为，“神州租车提供的格式合同中关于违约金约定，对于消费者来说是一种不对称、不平等的条款。对合同约定每天200元的违约金明显偏高。根据《合同法》第一百一十四条第二款规定，依据最高人民法院《关于逾期付款违约金应当以何种标准计算问题的批复》，对于合同当事人没有约定逾期付款违约金标准的，人民法院可以参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准来计算逾期付款违约金的规定，进行酌情调整。”

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