针对16年无照经营行为 海淀工商已介入调查———

　　编者按 执法部门出面勒令一家口碑不错的宠物医院停业绝不是件简单的事，有部门间的协调和组织。动物医院停业，对消费者是损失；市场少了一个无照经营的“非法机构”，对于规范市场秩序又是件好事。得与失之间的平衡让人难以选择。本报关注的并不是动物医院的停业，而是期盼它的重新开业。

　　热案追踪

　　 针对本报报道北京著名宠物医院中国农业大学(微博)动物医院16年无照经营一事，昨日，海淀工商分局表示，已介入调查，并初步认定该动物医院涉嫌无照经营，已责令其18日起暂停对外经营。

　　因爱犬食用海棠果后气喘干呕，送中国农业大学动物医院救治后仍窒息身亡，一名市民将该医院起诉至法院，在案件审理中居然爆出北京著名宠物医院中国农业大学动物医院16年来一直无照经营。本报对此事连续刊登《农大动物医院 十六年无照经营》、《农大动物医院仍非法经营》等稿件。

　　昨日，海淀工商分局有关负责人接受采访时表示，通过媒体报道获悉此事后非常重视，工商部门立即介入调查。初步判定中国农业大学动物医院涉嫌无照经营，已责令其暂停经营行为，接受调查。

　　记者昨晚8点半左右再次来到动物医院看到，医院还在运营，但明显冷清了许多，医院的病犬很少，整个门诊只有六只狗。一间手术留观室有两只小狗，另外注射室内有四只狗，其中三只正在输液。医院平时的关门时间为晚10点。昨晚有两间内科诊室有医生值班，另外四间内科诊室已关灯。外科诊室等其他诊室虽亮着灯，但并没有医生。挂号处无人挂号，收费处无人缴费。有一名保洁在走廊打扫，提及停业，这名保洁默不作声。

　　对话院长

　　十多年前曾申请执照未果

　　本报讯(见习记者 匡小颖) 中国农业大学动物医院院长林德贵教授昨天接受本报的采访，对于16年无照经营一事作出回复。林院长表示医院作为事业单位的下属机构无法办理执照，十多年前就曾向工商申请执照，并且一直在争取。

　　问：经营16年却无照，这是怎么回事？

　　答：中国农业大学是一个事业单位，校长是唯一的法人。而动物医院作为学校下属机构，没有独立的法人资格，所以医院无法办理工商执照。不仅本校，全国所有农业院校的动物医院都无法办理。有些医院以前是个企业，后并入高校，这种类型的医院是有工商执照的。但动物医院起源于北京大学农学院的兽医系，1993年并入北京农业大学临床医学系，1996年更名为中国农业大学动物医院。作为一个教学平台是一直存在的，所以一直无法办理。

　　问：动物医院是对外运营的，当初为何不考虑独立注册成公司？

　　答：学校的教学性质和培养计划就要求学校有自己的临床训练基地，不是简单的买几只小动物、开个实验室就可以解决的，所以医院要对外服务。但是作为事业单位的下属机构，医院既不能独立出去，也不能更名。

　　问：以前出现过消费者质疑医院无照经营的情况吗？

　　答：以前医院也遇到过一些纠纷，但是在法院的判决中都胜诉了。这次学校也已经提出上诉。十多年前，医院就曾经向工商部门申请过工商执照，但无法办理。在这十几年中，全国多所院校的医院也向主管部门反映，但都未能解决。学校一直在争取，就我个人来讲，作为医院的院长，最重要的工作是要提高教学水平，完成学生的培养计划。这些年，医院的收入全部上交学校，再由学校出具发票，发票是税务机关统一的发票。

　　回放

　　2011年10月20日，宠物主人袁先生因自养德国牧羊犬到中国农业大学动物医院就诊。次日上午宠物死亡。袁先生将农大医院告上法庭，要求赔偿其经济损失17万余元。

　　法院一审判决，农大动物医院不存在诊疗过错，但是依据《中华人民共和国动物防疫法》相关规定，中国农业大学动物医院无工商登记即对外从事营利性经营活动确实有违市场经济管理相关法律规定，法院判令医院上级单位中国农业大学返还医疗费用并赔偿财产损失1.5万元。

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