近日，昆明市呈贡县培星东岸小区的部分业主向本报反映，他们2010年10月与培星东岸开发商——昆明铭真旅游运动有限公司(以下简称铭真公司)在签订《商品房购销合同》时，同时签订了一份《培星东岸高尔夫会籍认购协议》，花费50万元购买了铭真高尔夫球场的会籍。

    然而，从今年7月份开始，铭真公司突然禁止业主进入及参观高尔夫球场。对此，部分业主认为，铭真高尔夫球场是否如石林县高尔夫球场一样因涉嫌“未批先建”而被有关部门查处？

    针对业主的质疑，记者进行了采访。

    铭真公司：禁止业主进入高尔夫球场

    据培星东岸业主李女士反映，2010年10月，在看到培星东岸以“独栋别墅，建造世界100佳高尔夫球场、将昆明‘高尔夫天堂’的美誉传播到全世界”等宣传标语后，便将之前看上的几家楼盘“排除”。在2010年10月，李女士与开发商铭真公司签订了《商品房购销合同》，同时还花费了50万元认购了铭真高尔夫球场的会籍。

    然而，从今年5月得知石林县高尔夫球场被清查后，李女士便担心铭真高尔夫球场是否会出现类似问题。“我查过相关规定后得知，国家从2004年起便明令禁止新建高尔夫球场。”李女士说，从今年7月份开始，培星东岸工作人员开始阻止业主参观高尔夫球场。“我们作为业主，花了钱却连球场都不能看，真怀疑球场是否因‘未批先建’而被有关部门清查了。铭真高尔夫球场2008年才开始建设，要是真被查处了，那买这个楼盘还有什么意思。”李女士告诉记者。

    针对业主的质疑，记者对铭真公司进行了采访，该公司一名工作人员表示，铭真高尔夫球场是有合法手续、且经过审批的。“目前，我们之所以阻止业主进入球场是因为绿化工人正在对球场进行保养。等过段时间球场护理完成后自然会允许业主进入。”

    当被问及高尔夫球场是否有相应批文时，该工作人员指着售楼大厅内的证照公示栏说：“所有证照均在那里。”但是记者在查看公示证照后并未发现公示栏内有任何关于高尔夫球场通过审批的材料。

    铭真高尔夫球场审批成谜

    据了解，高尔夫球场作为高耗水项目，一般需建在自然条件良好、水源充足的地区。然而，正因为养护草坪时需大量喷洒农药及除草剂，以致在遭受雨水冲刷后，容易造成当地水环境的污染。

    云南省环保厅一名不愿透露姓名的工作人员告诉记者，为了实施可持续发展战略，预防因建设项目实施后对环境造成不良影响，我国曾于2003年9月1日起开始施行《环境影响评价法》。省环保厅环评处工作人员告诉记者：“建设高尔夫球场，首先需经当地环保部门进行环境影响评价(以下简称环评)，环评作为建设高尔夫球场的基础，只有经过环评提出污染防止对策和措施后，方能进行高尔夫球场开发。但是，自2004年《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》发布后，云南省已暂停高尔夫球场项目的审批。省市县各级环保部门自2004年后均没有批过高尔夫球场建设项目。”该工作人员说，“除非铭真公司在2004年前进行过相应的前期工作。否则，其建设高尔夫球场的行为肯定是违法的。”

    当被问及能否从环评处查询铭真公司的环评文件时，该工作人员表示：“2004年以前的材料已存档备案，查询起来比较麻烦。但业主有权要求铭真公司提供相应的审批文件。按照铭真公司工作人员的说法，他们应该拿得出上述材料才对。”

    随后，记者向铭真公司提出想看一下环评材料时，售楼部钱姓经理给出的答复为：“对此事不知情，领导正在休假。”

    作为承担保护与合理利用土地资源等责任的国土资源部门，对于铭真高尔夫球场的审批事项，工作人员给出的答案却截然不同。

    记者在采访呈贡县国土资源局局长时，开始得到铭真高尔夫球场已合法审批的肯定答复。记者提出国家曾于2004年颁布禁令禁止新建高尔夫球场后，得到的却是“不方便透露太多，需咨询上级部门——昆明市国土资源局”的答复。

    记者在采访昆明市国土资源局时，工作人员表示：“对于高尔夫球场审批事项呈贡县国土资源局可能更清楚。关于高尔夫球场的审批问题，目前我们也只有领导知道。”同时，该工作人员说：“从今年开始，全国各地违规建设的高尔夫球场被媒体曝光后，中央至省里曾召开过数次专题会议对高尔夫球场进行清查。铭真高尔夫球场肯定是批不下来的，目前在建的、新建的高尔夫球场项目已全部被叫停。”

    尔后，记者在采访呈贡县人民政府、昆明滇池国家旅游度假区管委会城乡建设局的过程中，工作人员给出的答案也是含糊其词。

    昆明滇池国家旅游度假区管委会城乡建设局李姓局长告诉记者：“铭真高尔夫球场当时可能经过呈贡县人民政府批准，因大渔街道当时还没有托管给度假区管委会。”所以建议记者向呈贡县人民政府咨询。

    记者采访呈贡县人民政府时，其工作人员明确表示：“大渔街道早已托管给昆明滇池国家旅游度假区管委会管辖，既然托管了，所有的事都应由他们处理和管理。”

    关于铭真高尔夫球场是否经过合法审批一事，记者在采访多个部门后，均没有得到明确答复。

    网友：违建只因利益驱动

    在记者采访铭真高尔夫球场是否因违规建设而被清查的过程中，网友“与绝”曾给记者提供过一则2008年5月9日刊登在云南旅游网，名为《政府牵头支持“高球”发展，昆明即将投入建设球场十四块》的报道，文中内容显示，位于呈贡县大渔乡大湾村、由铭真公司开发的高尔夫球场，已经昆明市批准并将开工建设。

    对此，市民许小姐认为，起初政府或许是急于招商引资、体现政绩而违反中央禁令，私下默许建设方违规建设高尔夫球场。如今，随着中央加大整治力度后，不少官员因怕被追究责任而纷纷逃避。以致不少在建、新建的高尔夫球场当下处于停工状态。

    针对此事，云南网络写手“风之末端”在接受记者采访时表示：“从目前全国被查处的高尔夫球场情况来看，大多是因政府低价从农民手中征地，然后高价卖给高尔夫球场开发商。开发商则打着开发高尔夫球场的名义，开发房地产、宾馆、高档会所，然后拿出收入来交税、招待官员，政府官员于公于私都有好处。”

    “官员晋升是以地方税收及财政收入来进行考核，面对高尔夫球场项目这么大的利益诱惑，地方官员是不可能轻易放弃的。并且当下国有土地管理部门的渎职行为也给一些违规项目建设打开了阀门。”风之末端认为，只要有利益驱动，终归会有人去冒这个“险”。业主：铭真高尔夫球场或许正被清查

    在记者采访过程中，培星东岸售楼部钱姓经理始终坚称铭真高尔夫球场手续合法。“因为近段时间查得比较严，在这样的大环境下，我们只能先将其放下。积极配合上级要求提交材料，配合有关部门审查。近段时间，中央可能还会派人来进行查验。在这段时间内，我们就只有专心对球场进行保养。”钱经理告诉记者。

    针对铭真高尔夫球场现状，不少业主认为，铭真高尔夫球场或许已因涉嫌违规建设而被清查。“高尔夫球场作为培星东岸的卖点，现在一期还有不少别墅没有卖完，如果开发商突然宣布其开发建设的高尔夫球场被查处，哪还会有人来购买？我们看中的正是它所宣传的顶级球场。”业主汤先生说。

    记者了解到，自2004年后，国家曾三令五申要求停止新建高尔夫球场。今年4月份，国家11部委更是联合对违规高尔夫球场进行清理整顿。然而，一个占地约2200亩的高尔夫球场项目却堂而皇之地出现在滇池湖畔，至今仍旧是个未解之谜。对此，本报将继续关注。

    记者  赵得智