销售商品房时，必须要有预售证，这应是每个房地产公司（开发商）知道并应做到的事情，然而事实却并非如此。

　　位于河北省北戴河新区大浦河村的“新地标逸墅”，作为一个“京津后花园，天然度假区”的别墅项 目，受到北京、天津等消费者的亲睐。然而据了解，“物美价廉”的别墅项目从建设到销售，至今没有经过土地审批，也未获得房屋预售许可证。就是这样一个没有取得任何手续的房地产楼盘，却在北京等地销售。

　　昌黎县大蒲河镇大蒲河村地处昌黎城关东20华里，主要以食品加工业、种植业、养殖业为主。有多家知名的玉米罐头，以及家庭养殖和鱼类加工等企业，当地的农民多以此为主要经济来源。

　　大浦河村一位村民告诉维权网编辑，村里从2007年起，响应上级号召，建设“新民居”，没想到“新民居”项目摇身一变成了豪华独栋、联排别墅及花园洋房的“新地标逸墅”。该项目属于河北“田氏集团”开发，北京中盛擎天房地产开发有限公司负责销售。

　　这些地方多数都是村民们的口粮田，现在却都盖成了豪华联排别墅，公开对外销售。对于这样的“建设”，村民们都十分无奈。

　　就“新地标逸墅” 的情况，维权网的编辑联系到了“新地标逸墅”北京售楼处一位售楼小姐，售楼小姐向维权网编辑介绍说：该项目由秦皇岛市二十强企业“田氏集团”投资开发，是以新农居项目立项开发，别墅项目总建筑面积58000平方米。

　　这位售楼小姐还表示，“新地标逸墅”项目规划为独栋别墅、联排别墅、花园洋房三种形态，目前没有正式开盘，处于内部认购阶段，推出的特价房需一次性付款，如果看中房子需要交10万元订金，该别墅目前均价5000至8000每平方米，已经开始正式对外销售。

　　维权网编辑来到位于北京京广中心附近的“新地标逸墅”售楼处，销售人员李先生告诉维权网编辑，现在还办理不了产权证，但补充解释说“因为现在没有拿到相关证件，但是我们肯定能拿到产权证。”然后拿出一份“承诺书”，“为了打消您的疑虑我们承诺您两年内办不到产权证，无条件退款给您!该承诺书作为 合同附件一样具有法律效率。”销售人员向维权网编辑保证道。

　　维权网编辑注意到，该承诺书落款者是“北京中盛擎天房地产开发有限公司”。

　　从“新地标逸墅”销售人员出示的“证明文件”上来看，该项目的批复文件及土地来源均属于新农居建设。不仅没有房地产开发所需的的“五证”，而且还以新农居项目立项从事国家明令禁止的低密度别墅项目的开发。

　　从“新民居”到“新地标逸墅”，在国家三令五申禁止容积率低于1.0的低密度别墅类房地产土地供应的禁令下，“新地标逸墅”为何能拔地而起?并且在没有取得房地产开发“五证”的前提下，为何又能公开的建设并销售?

　　据了解，大蒲河村已经从昌黎县大浦镇划归北戴河新区，所在区域属于行政区规划，是北戴河新区的黄金地段。常书记坦诚的说：“从2007年拆迁至今，新农居改造进展缓慢，主要是村民不配合。另外，考虑到夏季，到南戴河旅游的人多，拆迁动静太大，现在拆迁基本停滞。”

　　据常书记介绍，新农居项目是由一家房地产公司参与建设的，房地产公司除了楼房的建设，还要负责村里的道路、水电及基础设施的建设。房地产公司建设新农居是微利的，为了回报房地产公司，他们拿出一块靠海边的土地，盖两排“别墅”，作为这家房地产公司的收益。

　　常书记还表示，大蒲河村已经划归北戴河新区，而且属于行政区地块，这里的房价还在上升，剩下的新农居改造还要进行。至于消费者最为关心的房产证问题，常书记也未给具体时间，只是说项目全部完成，省里验收通过后会给办理房产证。

　　根据我国当前法律规定，对于房屋的买卖要求证件齐全，购房者在购房时应要求房地产开发商和销售商提供齐全的“五证”、“二书”，这是法律对销售方的基本要求。

　　一位房地产销售业内资深人士向编辑表示，住建部、国家发改委、国家工商行政管理总局在关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知中规定：未取得商 品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购(包括认订、登记、选号等)、收取预定款性质费用等各种形式变相预售商品房。

　　维权网就此事咨询了房地产领域的律师，律师告诉编辑：在未取得法定售房资格的条件下预售楼盘，买卖双方都要承担违法的风险。开发商将面临违法受 罚和毁誉的风险。一旦无证售房行为被查处，经济上要受到处罚，企业形象和信誉也要受到损害。开发商和认购人都要面临政策风险。比如项目因其他原因停滞的 话，开发商起码要承担退还订金或房款的责任，认购人则要面临开发商无力或拒不退还全额订金或房款的风险。没有预售许可证，开发商的资格难以保障，认购人的 投资安全就难以保障。特别像“新地标逸墅”这样的楼盘，“五证”全无，仅凭一张收据和一个内部认购协议，消费者的权益更无法保障。

　　这样的事例无独有偶。

　　有网友提供消息说由焦作万豪置业有限责任公司开发的楼盘“马涧嘉苑”在没有任何证件的情况下，大张旗鼓公然向广大消费者出售房子。为了证实，记者在5月12日下午3时，以购房者的身份来到焦作市解放西路的“马涧嘉苑”营销咨询中心。售楼部的一位置业顾问热情招呼记者坐下，介绍项目最新进展情况。

　　她说，马涧嘉苑共五栋楼，这五栋楼已经全部封顶，并说这五栋楼卖得特火。其中五号楼已经团购出去，其他楼也销售过半，剩余楼房前来看楼交定金的也不少。很多已经签订了购房协议。要买快买，正好5月作为特惠月，购房一次性付款九七折优惠，分期付款九八折优惠，同时还可参加幸运转盘抽奖活动，最高优惠2万元。

　　当记者问及相关手续时，售楼小姐说：“我们现在五证还没有办下来，最快还需要2个月才能办下来土地证，但证一办下来我们就要涨价了。当前均价每平方米不到3000元，一旦土地证件下来了，这个价格不可能卖。” 当记者疑惑会不会买成了小产权房，售楼小姐说：“我们的土地是经过拍卖的土地，绝对是大产权房。”

　　当记者要求看购房合同时，售楼小姐说：“土地证办下来前，房管局是不会给我们购房合同的，现在的购房合同也只是购房协议，盖有我们开发公司的公章。”当记者要求看协议时，她说，经理不在。

　　随后记者实地查看了正在热销的5栋楼，这些楼房确实已经封顶，工地上几名工人正在进行内部粉刷。

　　根据房产法 相关规定：任何一家开发商在售房时都应该具备《建筑用地规划许可证》、《建设工程开工建设许可证》、《国有土地使用权证》、《建筑工程施工许可证》和《商 品房销售（预售）许可证》“五证”。此外，还应该具备《商品房质量保证书》和《商品房使用说明书》“两书”。而在这“五证”中，最重要的是《国有土地使用 权证》和《商品房销售（预售）许可证》，它们表明所售房屋是合法项目。同时，重要证件要悬挂在售楼部醒目位置，以供消费者核实。记者在“马涧嘉苑”的营销咨询中心没有看到任何证件，同时售楼小姐也验证了读者说法。

　　但是“马涧嘉苑”“五证”无一证便开始销售，这显然是在违法操作。不少市民在不明真相的情况下，受到不法开发商和销售人员低价的蛊惑和诱骗，盲目购买违法建设的房屋后，不仅房屋质量缺乏保证，且房屋财产的合法性得不到有效保障，造成 大量纠纷，因此购买五证不全的项目，购房者需要谨慎权衡。