图片来源：大众网 墙体的裂缝

　　住着好好的居民楼，竟然出现长达5厘米的裂缝。近日，青岛市南京路3号的居民向记者反映，仅靠居民楼的青岛银座中心在没有取得《建设用地规划许可证》和《建筑工程施工许可证》的情况下，违法施工两年半，基坑挖到地下18米，导致居民楼的楼体倾斜和裂缝。记者随后将情况反映到青岛市规划局，规划局表示当天已责令工地停工，但记者却发现工地非但没有停工，反而干的热火朝天。

　　楼体倾斜现裂缝 专家鉴定已超预警点

　　在居民刘先生的带领下，记者来到南京路3号的居民楼下。“2009年2月份就开始施工，他们的动静我们在家里听的一清二楚，并且由于施工出现的强震动和地下水流失等原因，我们的楼已经出现了不同程度的裂缝和倾斜。”刘先生说。随后记者看到，在居民楼靠近工地的两侧的确已经出现了明显的裂缝。测量结果显示，裂缝长度大多在1~3厘米左右，最大的裂缝长达5厘米，可以伸进3个手指头。

　　刘先生告诉记者，2010年2月份，开发商曾邀请潍坊泰城建筑工程司法鉴定法对该项目做出司法鉴定。从司法鉴定书上可以看到，该工程的施工已经对居民楼形成实质性的稳定性影响，地下灌注桩的沉降变化量已经超出山东省和本项目拟定的建筑沉降预警点。专家认为如果后续施工不采取有效措施，将加剧该栋居民楼的结构裂变，从而使居民楼的安全使用可靠性丧失基本的条件。而据刘先生介绍，此后1年多来，开发商再没有对居民楼进行实测鉴定，而施工却还在原样进行。

　　规划局确认工程违法 相关部门无人过问

　　14日下午，记者来到位于香港中路31号、仅靠南京路3号的工地。记者看到，工地四周全部设置了围挡，从围挡的广告标语上可以发现正在建的是由山东鲁商集团投资的青岛银座中心项目。从工程进度来看，基坑共有约18米，地下停车场已经建好一层，地下超市仍然在进行中。然而记者仔细观察工地四周，并没有发现任何关于建设用地规划和施工许可的公示牌。“我们也是和开发商交涉的过程中发现他们没有合法手续的，可就是这样一个违规工地竟然干了2年多无人过问。”居民刘先生说。

　　为进一步确认工地是否违法，14日下午记者又联系到青岛市规划局。规划局一位盛主任向记者表示，该项目确实没有取得《建设用地规划许可证》，主要是由于挡光问题。盛主任还称，现在他们已经责令该工程停工整顿，并致函青岛市城管执法局对该工地进行查处。然而，记者接着来到青岛银座中心的工地，发现整个工地根本没有停工的迹象，20多个工人正在工地里干的热火朝天。

施工现场

　　项目总价值超180亿 开发商未回应

　　根据相关规定，建筑工地必须按照顺序在取得土地证、规划许可证和施工许可证三证后才可施工建设。而从目前的资料来看，青岛银座中心只拿到了土地证，并没有取得规划许可证，施工许可证更是没有批下来。随后，记者以青岛银座中心为关键词搜索网页，从少数媒体的报道中可发现，青岛银座中心于2009年2月12日奠基，总规划建筑面积36万平方米，整体投资约7.1亿，建成后将与阳光百货、家乐福形成一个“黄金三角”商业圈，保守估计该项目的总价值超过180亿。

　　15日上午，记者联系到青岛银座中心的开发商青岛乾豪房地产开发有限公司副总经理王先生。王经理称自己正在开会，稍后会给记者回电话。然而截至记者发稿为止，仍没有接到王经理的电话。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。