编者按：2011年4月2日，一年一度的“全国城市商业银行第十一届发展论坛”在武汉东湖宾馆进行。不料上演了一幕黑衣男子冲闯主席台打断演讲，指责主持人汉口银行董事长在风险防范方面存在重大违规操作的插曲。随后，《时代周报》发表了一篇关于汉口银行卷入假担保事件的报道《汉口银行假担保调查：5527万元贷款暗箱操作》使得这一事件不再只是江湖传言。随后事态迅速激化。“被担保”人高声喊冤，债权方义正词严，债务人深藏不露，这一出扑朔迷离的“悬疑剧”至今也未解。不过，这足以令在全国一百多家城商行中不怎么“打眼”的汉口银行，推到了媒体聚光灯的中央。除了对“假担保”事宜的追问外，媒体逐渐发现汉口银行本已盎然启动的IPO事宜也因此事静悄悄的“焖”了起来。

　　曾经的高调

　　从公开资料中可以看到，汉口银行前身为武汉市商业银行，其成立于1997年12月16日，是武汉市唯一具有独立法人资格的股份制商业银行，同时也是湖北省内最大的城市商业银行。因其“唯一”，也因其“最大”，同时基于百年前繁华的汉口银行“旧梦”，武汉市商业银行成为最初湖北省寄希望武汉打造的区域金融中心的重要砝码。在政策的扶持下，银行的发展曾创造了所谓的“汉口银行速度”。

　　汉口银行在发展过程中从不掩饰对上市的渴求，这期间的很多宣传文章，都会在末了强调“面向未来，汉口银行将为打造一家‘立足武汉、辐射中部、面向全国’，有一定品牌影响力的区域性银行、上市银行和现代一流银行而不懈努力。”

　　2008年6月25日，武汉市商业银行正式更名为汉口银行，湖北省委和武汉市委重要官员出席揭牌。也正是在汉口银行的更名揭牌仪式上，出席仪式的湖北、武汉两级政府领导表达了将助汉口银行三年之内实现上市的意图。地方媒体称，作为省内上市企业后备库的重要成员，汉口银行享受省市相关部门的跟踪服务。

　　2010年1月6日，汉口银行与联想控股、武钢集团签订投资入股暨战略合作协议，成为战略合作伙伴。联想的战略入股让汉口银行上市曙光更盛，当年4月28日，汉口银行高调启动上市工作。

　　在对外发布的信息中，汉口银行称已经做了一定准备，包括以增资扩股为契机彻底解决历史不良资产问题，基本完成股权清理与托管工作等。汉口银行还表示，将“尽快完成上市辅导，”假设当时汉口银行的上市辅导刚刚启动，以辅导期限一年计算的话，当前的汉口银行已完成上市辅导。

　　2010年，汉口银行董事长陈新民曾表态，汉口银行将在2011年第二季度正式向国家监管部门递交上市申请。有关人士就此联系了汉口银行，但对方一直没有回应。业内预计，2010年度股东大会将于6月17日召开，届时也许会得到答案。

　　风险挑战并存

　　从2008年至今，转眼已三年。汉口银行上市的渴望没变，市场和相关政策环境却逐渐发生了变化。

　　2010年10月18日，为了实现“新名称、新形象、新跨越”，汉口银行举行了武汉市区17家支行更名和新LOGO标识的启用；2010年12月1日，科技金融服务中心开业，积极开展科技金融创新，朝着努力打造“中国硅谷银行”的目标迈进；2010年12月22日，资产规模一举跃过1000亿元大关，全行体量提前迈上更高量级、各项业务站上更高平台，迎来更加广阔的发展空间……相关分析人士认为，汉口银行上市的重要意义中，有一半以上字符是与地方政府挂钩的。从监管和银行发展的角度来说，这显然是有风险的。此次全国城商行发展论坛上曝光的扑朔迷离“假担保”事件，也从一个侧面印证了这种风险的存在。不论“假担保”事实如何，汉口银行已遭受“信誉风险”影响，这可能会对其上市目标增加了变数。

　　同时，2011年2月27日，湖北银行正式开业，这给汉口银行省内发展增加变数。该行是在黄石银行(包括咸宁分行)、宜昌市商业银行、襄樊市商业银行、荆州市商业银行、孝感市商业银行5家城市商业银行的基础上合并重组设立的一家地方法人银行。湖北银行与汉口银行在资产规模等都较为相似，但就汉口银行来说，其省内的布点仅有武汉、鄂州、宜昌、黄石，距离其省内的充分渗透还需要相当的时日。在较为成熟的“徽商银行”、“江苏银行”合并重组的经验下，湖北银行未来发展看起来更值得期待。

　　为此，汉口银行选择了走“跳棋”。在2010年初重庆分行成立后，汉口银行把目光从西南转向了首都：北京。但据了解，北京地区眼下已有八九家城商行“等着拿牌照”。然而，监管层今年四月表态，审慎推进城商行跨区域经营，这意味着对城商行异地设点亮起“红灯”，无疑汉口银行发展的策略又面临新的挑战。

　　监管层防患未然

　　与此同时，在市场上，风投的热情、拟上市城商行自身的上市预期冲动，与二级市场对已上市城商行上市的不买账甚至用脚投票，形成鲜明的对比。这一点已引起有关监管部门的重视，特别是在“齐鲁银行欺诈案”、“汉口银行涉嫌假担保案”后。一系列案件暴露出来的不仅是银行的信贷风险，更是内部管控机制与体系的不严谨。然而更多的城商行还在酝酿更大的扩张方式，即上市。

　　2011年，中国版巴塞尔协议Ⅲ正式发布；银监会对内控不健全的城商行新设网点暂停审批，并上调城商行几个关键监管指标数据，具体为：资本充足率上调到10.5%，较2010年提高0.5%，核心一级资本充足率不低于7.5%，杠杆率不低于4%；贷款拨备率不低于2.5%，拨备覆盖率不低于150%，流动性覆盖率不低于100%；存贷比进行月均考核等。

　　业内人士指出，在经历前一轮的城商行快速扩张期后，不管出于何种考虑，只要是站在证券市场的健康发展和城商行自身的健康发展角度来考量，城商行上市还是应放缓节奏、悠着点儿，尤其是在城市商业银行的内控不健全和公司治理问题日益凸显，城商行一味扩大业务线、仰赖规模增长的盈利模式受到投资者的普遍质疑以致亟待回稳整固之时。银监会、证监会等监管部门在这个时候，提高上市门槛，防患于未然，是非常有远见的战略举措。