政府早已调整规划
针对毁绿质疑,李杰表示,工人拔掉的是一些刺桐树,它们形象不好不适合公园的整体形象规划,因此得换树种;而推平的绿地,其实是一部分小区居民在公园荒地上违规种植的菜地。
在李杰看来,这次“毁绿建别墅”风波,正是始于施工队进场推平违规菜地,触及了一小部分居民的利益,因此他们借题发挥予以报复。
但李杰的解释,并不能消除居民们的不满:施工队之手为何伸向欧盟生物多样性示范区内的草坪和树木?示范区本属公共绿地,不应该被占用而建别墅。
他们向时代周报记者出示的重庆市规划局北部新区分局文件显示,重庆市规划设计研究院2001年9月制定的《重庆经济技术开发区北部园区控制性详细规划》中,明确标识奥林匹亚山及周边区域大约1000亩土地为公共绿地。
李杰坦承,示范区的确属于2001年政府规划确定的城市公共绿地范围,但问题是,2006年以来这个规划早已经过了调整。
对此,重庆融创相关负责人商羽解释,整个奥林匹克花园地产项目共3300亩,分别由企业在2003年、2006年经招拍挂方式获得。其中涉及公共绿地的5号地块和6号地块,均为2006年6月所获。
商羽说:“当时的规划已经调整,土地出让协议书中明确显示,5号地块建设用地面积为64747.6平方米,6号地块建设用地面积为115588.9平方米。规划调整是政府行为,确实与企业无关。”
重庆市规划局北部新区分局副局长罗红军则在近日向新华社记者证实,2006年北部新区向市政府提请调整规划,市政府批准在这片公共绿地内规划多块住宅建设用地,面积占30%。
罗红军表示,允许企业占绿地建房实属无奈之举,因为政府当时没有足够资金维护绿地,只能拿出30%的建设用地指标吸引开发商,在承担绿地维护的前提下,允许他们投资建房。
李杰对时代周报记者介绍称,2008年8月欧盟示范区开建时,经过比对,选址确定为紧邻一期项目的公共绿地,但这个地块因涉及拆迁难题,当时面积尚不足60亩,于是重庆融创决定先占用6号地块20亩左右的建设用地。
“不存在违规行为”
“我们是把欧盟示范区当作一项试验,以便增强楼盘竞争力。这个项目今年已经结束,我们现在打算收回这片建设用地,同时利用示范区经验,开始在奥林匹亚山上建设溪谷公园。”商羽说。
“示范区在20亩建设用地上种植的草坪和树木,我们已移植到了即将开建的溪谷公园其他地块上。”李杰称,企业在收回示范区占用的这片建设用地前,已获得中国欧盟生物多样性示范项目重庆项目办公室同意。
被公共绿地环绕的重庆融创奥园5号和6号地块,将被规划修建独栋、联排和叠拼别墅。在商羽看来,收回政府已经规划的建设用地并在其上建房,是完全合理合法的,不存在违规行为。
商羽坦承,最大问题是当初企业在推广楼盘时,将整个溪谷公园宣传为“中国欧盟生物多样性保护示范区”,给部分业主造成了误会。
他指出,1000亩是大示范区的概念,是企业计划打造的溪谷公园面积,包括奥林匹亚山上630多亩山地公园和200多亩水域面积,而欧盟示范区是小概念,只有60亩,其中部分土地还属建设用地。
但一些居民认为,重庆融创涉嫌打着欧盟项目的旗号,玩弄概念,虚假宣传,欺诈消费者。一些业主说,他们当初买房正是看中1000亩的欧盟示范区,结果却被开发商偷换了概念。目前,这些居民要求规划部门立即停止审核、发放奥林匹亚项目建筑工程规划许可证。
另一方面,这次“毁绿建别墅”风波已让网络舆论的矛头,对准了北部新区官员的“政府没钱维护绿地”论。许多人士质疑,城市公共绿地被悄无声息调整为建设用地,程序违法。
这显然让当地政府陷入了尴尬。事实上,为营造、建立良好的政商关系,重庆融创正在力争尽快平息这场突然而至的风波。
目前,重庆融创已派出大批人马进入奥林匹亚花园小区,对居民开始了“一对一”的解释工作,并向相关政府部门作出详细说明。 |