学生在宿舍内展示当年的录取通知书复印件，上面写有“定向培养本科”字样。记者 孙纯霞

　　6日，“中财”经济学院宿舍，定培项目的学生都住在这里。

    对此，校方称，这些学生学习能力不强，必须经过高升专、专升本的过程，方可毕业。

    本月初，在土豆、酷6等网站上，陆续出现一则名为“中央财经大学经济学院诈骗”的视频。

    该视频长7分11秒，开头展示的新生报到须知、通知书等材料显示，2008年，定向培养项目由中央财经大学经济学院主办，共开设金融学、计算机信息管理等七个专业，计划招生300人，学生在中财按照四年全日制普通本科模式培养，学习期满成绩合格，由中财颁发相关专业学业证书和普通高等院校本科毕业证书(网络教育);本科毕业生符合学士学位授予条件的，由中财或相关高校授予学士学位，颁发国务院学位委员会统一印制的学位证书。

    “可是现在经济学院不承认我们了，只是随便找些学校的网络专科证给我们，如果要拿到本科证，要读满7年。”学生说明原因后，视频跳入一段数十学生围堵校领导，以及双方沟通的片段。

    其中，校方代表表示，这800余名学生和统招学生同时发证毕业，是“一点可能都没有的”。

    学生：目前只能拿到网络教育专科文凭

    据介绍，该定培项目是由中财经济学院与一家投资公司合作进行的。

    学生称，他们都是2008年或2009年入学的，差不多都是落榜生。本以为读完四年即可本科毕业。可就读至今，才发现根本不是。

    学生们回忆，2009年10月左右，校方给两个年级学生全部进行了学籍注册。当年，所有人参加了高起专的考试。到了今年4月，校方告知他们，目前只能拿到网络教育专科文凭，还需参加专升本考试，才能拿到网络教育本科文凭。而且就算考试通过，他们的毕业时间最早要到2014年。

    “不少学生进校发现问题后，都退学了。”一名学生说，留下的800余人曾三次找校方讨说法，但始终未果。

    校方：已展开调查暂时没有结果

    日前，中央财经大学宣传部负责人表示，这些学生多是当年高考的落榜生，学习能力不强，必须经过高升专、专升本的过程，方可毕业。目前，有关领导正就此事进行调查，还没有结果。

    该负责人说，目前，教育部相关部门也在过问此事。校方保证，不会对这些学生不管不问。

    官方回应

    “校方宣传或存在问题”

    教育部高校学生司一名工作人员表示，按照所招来的学生先高起专、再专升本的过程来看，该办学项目是民办性质的，本质上应该是聚集社会人士搞自考或是网络教育。

    “这些学生都是计划外招生的，招多少人、学费多少等具体的招生细则都是学校定的，不归我们管。”该工作人员表示，就目前情况来看，校方当初的宣传、承诺可能存在问题。

    追问

    “中财”经济学院有无招生资质?

    据学生反映，2009年10月，他们参加高起专考试时，由于专业不同，拿到的准考证也不同。这些准考证包括北京航空航天大学、中国地质大学等学校网络教育文凭考试准考证，却惟独没有本校的准考证。

    学生说，经了解，中财并无开展网络高等学历教育的招生资格，所以校方只能借助其他有资质的高校替他们报名，进行学籍注册。

    据《教育部关于做好2010年现代远程教育试点高校网络高等学历教育招生工作的通知》(下称“通知”)中规定，68所试点高校可开展网络高等学历教育招生，但不得以网络教育名义招收全日制形式学习的高等学历教育学生。

    日前，在这68所试点高校中，记者未找到中央财经大学的名字。教委热线96391工作人员也表示，中财确实不在试点高校名单中，不能进行现代远程教育试点高校网络高等学历教育招生。

    对此，中财宣传部负责人称，定向培养项目由中财经济学院于2008年开办，属于正规办学。但对于该校为何未在试点高校名单中，其需要进行了解。

    学校早知4年毕业没有可能?

    学生表示，学校给的材料均写明，他们是按照四年全日制普通本科模式培养。

    但据“通知”第一条规定，网络高等学历教育是主要面向成人从业人员的非全日制教育，实行弹性学制和学分制，试点高校要根据学科专业特点要求，确定修业年限范围(从注册到毕业的最短学习年限为：高起本五年、高起专和专升本两年半或三年)。

    “由此看来，学校早知道我们不可能四年就本科毕业。”学生们质疑。

    对此，中财宣传部负责人解释说，定向培养项目的学生90%是各地的高考落榜生，学习能力不强，因此需要学期比预期的长一些。目前，该情况是校方主要研究的问题。

    招生收取赞助费是否违规?

    据介绍，根据政策规定，2008年该定培项目共招收300人。但学生说，该项目最初实际招生人数超过千人。学生入学时少的交2万多元赞助费，多的交了40多万。

    对此，负责该校定向培养招生的老师表示，该项目只招了两届就停了，具体何原因不清楚。

    中财宣传部负责人承认，存在收赞助费情况，但他同时称，部分学生之所以交了数十万元，是因为找了一些中介。至于招生人数超计划及赞助费是否违规等问题，尚在调查。

    日前，记者还看到多份学生的录取通知书，都是由A4纸打印而成，落款处，均标注着中央财经大学经济学院，并盖有其公章。

    对此，教委热线96391工作人员表示，正规统招的学生录取通知书，应由学校名义发放。学生如果收到由学校下级学院发放的录取通知书，应向其校方招生办核实，防止上当。

    观点

    虚假招生现象暴露监管缺失

    中国高等教育学会继续教育分会秘书长严继昌表示，目前，涉及网络教育的虚假招生现象很多，究其原因，是因为缺少监管。“受教育部的委托，中国高等教育学会继续教育分会做过调查，目前已经发现了百余个以‘包过班’形式作为宣传口号的虚假招生网站。”

    严继昌表示，网络教育虚假招生中，一种情况是一部分人或机构，与有资质招生的高校搞上关系后，暗中进行一些违规操作。第二种情况更多，就是大量存在的黑招生中介。这些中介可能与某个高校没有一点关系，却打着对方的旗号，四处寻找生源，最终向各个高校的网络教育机构推销，中介则从中赚取生源费。

    除此以外，严继昌说，许多高校被冒名招生后却投诉无门，“工商部门不管、公安部门也不管，只能眼看着对方继续下去。”严继昌认为，正是因为缺少监管，才导致这种现象屡禁不止。

    记者 展明辉