“美容美发健身”行业预付费消费专项整治，已于3月中旬在全省范围内启动。但近日，我市又有4家“海丝娇”美容院连锁门店相继关门“蒸发”，令许多办了卡的消费者气愤不已。目前，工商已将此案移交给公安部门做进一步调查处理。相关人士表示，“海丝娇”事件再次凸显预付费消费监管软肋。

　　“海丝娇”蒸发，消费者退卡无门

　　上月，10多名消费者先后向江宁区开发区工商分局投诉称，位于胜太路的“海丝娇”美容院连锁门店突然关门了，店方要求已办了卡的消费者，以后到位于岔路口的另一家“海丝娇”连锁门店消费。因距离较远，许多消费者不同意，要求退卡，但店方不愿退卡。

　　江宁区开发区工商分局接到投诉后，他们立即找到“海丝娇”美容院相关负责人。“海丝娇”的老板为广东人。经协调，店方承诺，因资金紧张，可先退还一部分预付费给消费者，剩余的钱3个月内全部退还。消费者也同意了。但后来投诉的消费者越来越多，店方称已没能力承担，退款承诺也没能兑现。

　　据消费者反映，在“海丝娇”美容院胜太路店关门的前一个星期，还在向消费者推销预付费消费卡。而且店内的推销员特别能“忽悠”，如果消费者身上钱不够，她们甚至会要求“陪顾客到家里去拿钱”。其中，个别消费者最高办了3万多元的卡。其他的分别为数百元至上千元不等。

　　眼看着退卡无望，许多消费者向“海丝娇”讨要说法。很快，“海丝娇”岔路口店、莱茵达路店和水西门店也关门“蒸发”。

　　预付费消费监管亟待解决

　　鉴于“美容美发健身”行业预付费消费纠纷频发，省美发美容行业协会和省消协曾联合出台《江苏省美发美容预付费消费卡发售企业自律公约》，华仔、王春、宝丽来、美的世界、大生、蓝色世界等首批12家美发美容企业自愿签字加入《自律公约》，分别缴纳1—50万元的保证金，承诺今后如发生消费纠纷，消费者可依据相关凭证，从保证金中先行获得赔付。

　　省工商局在3月中旬启动“美容美发健身”行业预付费消费专项整治，今后，该行业凡带有格式条款的预付费消费合同，都必须到工商部门申请备案。此外，工商部门还建立了“美容美发健身”信用考核记录，凡收了预付费“人间蒸发”的企业，一律纳入“黑名单”，其相关负责人不仅在长三角，在全国的再注册权利都将受到限制。

　　“海丝娇”蒸发事件发生后，有关人士认为，相关部门应对发售预付费消费卡的经营商强制收取保证金。但记者获悉，按照行政许可相关规定，工商部门目前没有强制收取保证金的职能。对此，市消协秘书长许明表示，国家立法机关应加紧调研，尽快解决相关预付费消费监管问题。