合同的疑问

　　“自费项目需过半游客参与才能安排”成空谈

　　自费项目变成主要景点

　　按照港中旅旅行社签订的合同规定：行程中的“另付费项目需要过半游客参与才可安排。”而当地地接导游不管多少人去，每个自费景点都要走上一趟。原定7个自费项目，当地地接社加到了9个，每个自费项目都变成主要景点，一天平均下来走三个。

　　3月20日下午，第二个自费项目亚洲风情园游览中，只有17名游客掏钱参加，剩下的28名游客全部在景区门口逗留，“如果不参加自费项目，你们只能在门外等着，不允许在车上停留。”导游说。当天下午，兴隆的温度近30℃，所有游客被撵下车后，各自找阴凉乘凉。17名游客近40分钟游览过程中，车中的大多数游客只能等待。

　　为啥多数游客要跟着少数游客的行程走？导游无奈告诉记者，“这是公司安排，你们来了这里就要服从大局安排，不能以自己的行程单要求我们更改行程。”  

　　游客想去的景点不给安排

　　在导游带的行程中，省略了当地5A 景区——南山文化旅游区，还有一些特色景区——南湾猴岛等。同样是自费项目，这些被车里游客叫好的项目，导游却不愿意安排。

　　来自齐齐哈尔的一对母女奔着南山文化旅游区而来，母亲年过50岁，想去拜拜南海观音，这也引起了车里一些老年人的共鸣。“朋友来过海南的，都极力推荐我们去南山文化旅游区看看。”在大家的推荐下，女儿向导游提出要求，导游以“行程单中没有安排”拒绝了。而在接下来的行程中，导游带领游客去了自费项目——南天生态大观园。这个项目距离南山文化旅游区仅5分钟车程，导游告知游客：“如果去就是自动脱团。”

　　游客撇开套系，自选自费景点，导游为啥不给安排？这一疑问在当地一位司机口中得到答案，据当地景区一位出租车司机介绍，“南山文化旅游区属于国家5A景区，很多散客慕名而来，不用靠导游拉客也有人去。跟当地其他景区比较起来，这个景点给导游的提成很低，只有30元/人，而同样是相邻的不知名景点，导游提成能达到100元/人左右。”巨大的提成利润差距，使得当地的导游更愿意带游客去不知名的景点。

　　不强迫去，但不去受冷落

　　导游在行程开始前，强调：“你们不去，我们也不能拿枪指着你。”导游虽然没用“枪”指着游客去，但当掏了钱的游客进去游玩，没掏钱的蹲在门口角落里打牌、发呆，导游不闻不问的表情却像是一把“枪”。“掏钱来玩，来了却受这样的待遇，早知在家里喝茶聊天，跑海南这里蹲着发呆？”全程只参加一两个自费景点的游客告诉记者。

　　每到一个景点，所有游客必须离开空调车，在最短半小时，最长90分钟的时间里，没有进门的游客只能抢着最好的阴凉地休息，而这些景区本来是可以根据大家的投票选择的。一位跟随旅游团的西安全陪导游宋云告诉记者，“我带的有 19个人，参加自费景点没几个人，我中途不怕导游给脸色，就怕他生气把我们给甩团，到时候抛在山头上，我们可咋办？”游览过程中，团队里的大多数游客一直忍着怒火，跟导游说话的语气都小心翼翼，不敢轻易得罪导游。

 　　运作模式调查

　　“低团费”钓游客，来了猛宰

　　恶性竞争导致“低团费”