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儿童化妆品将迎独立监管,“三胎”政策带来哪些机遇?

  5月31日,中共中央政治局召开会议,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议上,“三胎政策”正式发布,被网友戏称为“儿童节礼物是弟弟妹妹”。

  政策一出,当天美吉姆、金发拉比、贝因美等近十支“三胎概念股”涨停,儿童化妆品市场也迎来需求和商机,一片“过年”气氛。

  政策红利带来的市场扩张往往伴随乱象,但这次红利一同释放的,还有监管趋严的信号。

  5月31日,国家药监局发布“儿童化妆品安全认知问卷调研”。6月1日,广州市场监管局又发布《儿童产品质量监督抽查实施细则》,明确强调儿童化妆品安全的重要性。

  红利与监管齐下,不少业内人士得到信号:儿童化妆品市场有极大待挖掘空间。

  “三孩生育政策的放开在中长期将会带来新增人口的增加,儿童化妆品市场也将因此产生更多的消费需求。”青蛙王子集团常务副总裁、青蛙王子(福建)婴童护理用品有限公司总经理李周欣表示。

  艾芭薇国际贸易(上海)有限公司总经理曹景春也认同这一观点,“三胎政策对于儿童化妆品行业来说是大利好,儿童化妆品一定会迎来更加开阔的市场。”

  政策红利已经造出了一个蓝海市场,根据艾媒咨询(iresearch)的数据显示,2020年我国母婴市场规模达到了4.09万亿元,2021年预计4.77万亿元,2024年预计达到7.63万亿元。

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  假冒、夸大、资质混淆

  儿童化妆品/彩妆乱象频出

  就在三胎政策宣布的前一周,2021年全国化妆品安全科普宣传周在济南启动。此次科普宣传周以“安全”为主题,聚焦于法规文件、科普知识以及儿童用妆问题的监管和宣传。

  山东省化妆品协会秘书长牟云帆告诉《化妆品财经在线》记者,今年4月份,山东省药品监督管理局发起历时一个多月的“雷霆行动”大排查,由省药监局跟山东省地市药监部门联合执法,重点查处美容美发沙龙、婴幼儿化妆品、进口化妆品等全省几万家网点。

  在排查中,儿童护肤品市场乱象主要集中在两个方面:

  一是功效宣称方面,存在一些夸大行为。比如有的婴童化妆品宣传有防皴、去红疹等功效,但实际上它可能未经任何的化妆品功效检测,也没有这方面的数据支撑和报告,这都属于虚假或夸大宣传。

  第二个较大的问题是,消费者对消字号、械字号、妆字号等产品的概念混淆不清,认识不到位。

  “这三种类型的产品生产要求都有所不同,其它两类产品不能当做化妆品使用。目前一些‘消字号’‘械字号’产品进入化妆品渠道销售扰乱了化妆品市场,也让化妆品背了‘黑锅’。比如很多产品在生产注册时按照‘消字号’或‘械字号’的要求是合规合法的,但到市场进行推广时,开始打擦边球,以化妆品宣称。出现问题后,开始引起监管当局的重视,而此次药监局对儿童化妆品加强科普和整顿,也是监管和认识的升级。”

  除此之外,市面上假冒伪劣的儿童化妆品也屡禁不止。

  今年就有不少案例,4月21日,厦门市市场监管等对厦门某有限公司厂名厂址的儿童洗发乳、儿童沐浴乳、泡沫洗手液等化妆品成品共7种合计1141瓶检查发现,产品均为假冒产品;5月14日,国家药监局又发布关于停止销售标识名称为“瑞果茶籽宝宝山茶籽植萃茶清霜”假冒化妆品的通告,称当前市面上销售的该款产品为假冒产品。

  另一个细分品类——儿童彩妆的乱象有过之而无不及。

  恰逢六一儿童节,各种儿童彩妆热卖。记者在电商平台上搜索,发现各式各样的“儿童口红”“儿童眼影”“儿童指甲油”等产品链接,其中包含化妆刷、口红、眼影等一整套产品的儿童化妆品套盒尤为受欢迎,一款名为“莱索兔”的彩妆套装还冲进了天猫彩妆套装热销榜前十。

  这些儿童彩妆颜色亮丽,色彩众多,造型独特,价格在几十到几百不等,多以“安全无毒”“天然成分”“不含激素”等字眼来宣称,甚至有的还标示了“食品级”以突显产品的安全性。在销量方面,不少店家月销过千,十分可观。

  但这些产品有不少差评。有消费者用妆后出现过敏、不好卸妆等现象,还有部分彩妆“味道难闻”。

  记者在一家“米佳旗舰店”内咨询客服产品安全相关问题,客服随即抛出一张模糊不清的汞、铅、砷等元素的含量检测报告,以及中国质量认证中心认证证书、玩具3c证书和美国食药管理局认证证书,声称保证产品的安全和质量,并宣传称该化妆品拥有彩妆和玩具双重资质。

  该客服还称,“店内销售的儿童化妆品套装为迪士尼品牌,有迪士尼官方授权”。但在国药监备案平台上搜索“迪士尼化妆品”及“米佳”却未查到该儿童化妆品的任何备案信息,后者仅搜出4条洗手液备案。

  另外值得注意的是,电商平台上的儿童彩妆多在儿童玩具店、儿童用品店、母婴店售卖。与儿童文具、玩具等产品并列,店铺往往会宣称产品拥有“玩具3c证书”和“妆字号”双重资质。

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